專家：高校處分要經(jīng)得起合法性審視

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2025-07-14 11:31:52 頭條

在高校管理體系中，對學(xué)生的處分是一項極為重要且嚴(yán)肅的工作。近年來，多起高校處分學(xué)生事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注與爭議，如“學(xué)生因宿舍使用違規(guī)電器被退學(xué)”“學(xué)術(shù)不端認(rèn)定程序存疑引發(fā)訴訟”等，將高校處分的合法性問題推到了輿論的風(fēng)口浪尖。專家強(qiáng)調(diào)，高校處分行為必須經(jīng)得起合法性審視，這不僅關(guān)乎學(xué)生的切身利益，更對高校的教育質(zhì)量、公信力以及我國教育事業(yè)的法治建設(shè)有著深遠(yuǎn)影響。

高校對學(xué)生的處分權(quán)并非憑空而來，而是有明確的法律依據(jù)。我國《教育法》《高等教育法》賦予了高等學(xué)?！皩κ芙逃哌M(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分”的權(quán)力，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》則進(jìn)一步細(xì)化了處分的種類、適用情形和程序要求。這些法律法規(guī)共同構(gòu)建起高校處分權(quán)的法律框架，是高校處分行為的“法律坐標(biāo)”。同時，高校處分權(quán)具有行政管理與教育管理的雙重屬性。退學(xué)、開除學(xué)籍等處分直接影響學(xué)生受教育權(quán)，屬于具體行政行為，學(xué)生不服可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟；而從教育角度看，處分又是高校維護(hù)教學(xué)秩序、引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范行為的手段，需遵循“教育與懲戒相結(jié)合”原則。這決定了高校處分權(quán)必須在法治軌道上運行，不能借“教育自治”逃避法律約束，也不能為追求管理效率而忽視學(xué)生合法權(quán)益。

然而，在實際操作中，部分高校處分行為暴露出了合法性爭議，根源在于對權(quán)力邊界的模糊認(rèn)知。例如，某高校因?qū)W生在社交媒體發(fā)布“不當(dāng)言論”給予記過處分，卻未明確該言論是否真的違反“損害國家利益、破壞社會公共秩序”等相關(guān)情形；還有高校對考試作弊學(xué)生的處分決定，未引用具體法律法規(guī)條款，僅以“學(xué)校管理規(guī)定”為由處理，這都是“依據(jù)模糊”“條款濫用”的表現(xiàn)，本質(zhì)上是對處分權(quán)合法性基礎(chǔ)的忽視。

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