非居住空間不得用于居住單獨出租 新規(guī)強化租賃市場監(jiān)管。7月16日,第812號國務院令,公布《住房租賃條例》,自2025年9月15日起施行。司法部、住房城鄉(xiāng)建設部負責人就條例有關問題回答了提問。
條例對用于出租的住房提出明確要求。規(guī)定用于出租的住房應當符合建筑、消防等相關規(guī)定和強制性標準,不得危及人身安全和健康;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間不得單獨出租用于居?。蛔赓U住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應符合設區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標準。此外,加強合同管理,規(guī)定出租人和承租人應當使用實名簽訂住房租賃合同,并向所在地房產管理部門備案。條例還明確了出租人與承租人的行為規(guī)范,特別是針對承租人合法權益保護不到位的問題,規(guī)定住房租賃合同應當明確押金數(shù)額、返還時間和扣減押金的情形等事項,出租人無正當理由不得扣減押金;出租人解除住房租賃合同時應通知承租人并為騰退租賃住房留出合理時間,不得采取暴力、威脅或其他非法方式迫使承租人解除合同或騰退住房。
住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經營管理權的他人住房開展住房租賃經營業(yè)務的企業(yè),其規(guī)范發(fā)展對于住房租賃市場高質量發(fā)展具有重要意義。條例明確規(guī)定國家完善政策措施,培育市場化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè),同時加強對住房租賃企業(yè)的規(guī)范,規(guī)定住房租賃企業(yè)應當具備與其經營規(guī)模相適應的自有資金、從業(yè)人員和管理能力,向所在地房產管理部門報送開業(yè)信息;發(fā)布的房源信息應當真實、準確、完整,不得發(fā)布虛假或者誤導性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息;建立住房租賃檔案,健全內部管理制度,不得非法收集、使用、加工、傳輸或者非法買賣、提供或者公開他人個人信息;向房產管理部門報送其經營的租賃住房信息;從事轉租經營的按規(guī)定設立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并通過該賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務。考慮到實踐中存在自然人從事轉租業(yè)務且規(guī)模較大的情況,條例還規(guī)定,自然人轉租他人住房開展住房租賃經營業(yè)務,經營規(guī)模達到國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院市場監(jiān)督管理部門等有關部門規(guī)定標準的,適用本條例有關住房租賃企業(yè)的規(guī)定。
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