特朗普的稀土焦慮能否被緬甸化解病急亂投醫(yī)(2)

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2025-08-01 14:55:48 北晚在線

美國的焦慮并非近期才開始。拜登在其任期內(nèi)通過投資國內(nèi)關(guān)鍵礦、財政補貼等手段進行了嘗試。2022年，美國國防部與MP公司簽訂了一份價值3500萬美元的合同，用于建造重稀土處理設(shè)施。同年6月，五角大樓又與澳大利亞的Lynas公司簽訂了一份1.2億美元的合同，在德克薩斯州建立重稀土分離設(shè)施。如果說拜登試圖完善本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈并尋求與澳大利亞等盟友合作，那么特朗普則在全球范圍內(nèi)積極尋找新的供應(yīng)商。

2025年4月，美國關(guān)鍵礦產(chǎn)公司Green Met宣布與歐洲礦業(yè)集團Critical Metals建立合作伙伴關(guān)系，共同開發(fā)格陵蘭島南部的項目，開采重稀土元素。5月，美國與烏克蘭簽署《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，平分烏克蘭未來出售礦產(chǎn)、石油、天然氣儲備的利潤，美國還享有優(yōu)先獲得資源的權(quán)利。7月，特朗普的目光又轉(zhuǎn)向了局勢不穩(wěn)的緬甸。

然而，短期內(nèi)跨越技術(shù)壁壘，建造一條完全“去中國化”的產(chǎn)業(yè)鏈并不容易。技術(shù)是最關(guān)鍵的瓶頸，盡管澳大利亞等多個國家擁有豐富的稀土儲量，但中國憑借成熟的開采、萃取和精煉技術(shù)，掌控著行業(yè)主導(dǎo)權(quán)。此外，供應(yīng)鏈和成本也是美國面臨的重大障礙。最近，一家被北美寄予厚望的加拿大稀土加工廠因設(shè)備物流延誤推遲了達產(chǎn)目標。

近日，特朗普政府解除對緬甸軍政府關(guān)聯(lián)人士的制裁，被視為謀求其稀土資源的信號。緬甸已成為全球第三大稀土生產(chǎn)國，產(chǎn)量占比達11%，僅次于中國和美國。然而，想獲取這部分稀土礦藏，繞不開占據(jù)這片土地的地方武裝——克欽獨立軍。特朗普要么與當前執(zhí)政的軍政府談判，促使其與地方武裝達成和平協(xié)議，要么直接與地方武裝合作。這對早已鬧僵的美緬關(guān)系來說，無論哪條路徑都是一次復(fù)雜的破冰。

張騰軍認為，即便謀求合作，特朗普大概率不會完全把寶押在緬甸身上。雖然特朗普看似積極地謀求緬甸、烏克蘭等新的供應(yīng)國，但主要還是從澳大利亞、加拿大等盟友入手，因為與它們合作的政治成本更低，經(jīng)濟收益更可期，且見效更快。這對他來說是更保險的選擇。

可以預(yù)期的是，在未來很長一段時間內(nèi)，美國都很難找到足以替代中國的稀土來源地。稀土資源依舊會成為中美博弈中的重要籌碼。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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