來自山東青島的樊女士回憶，她去年租房時發(fā)現(xiàn)，一間頂層復(fù)式閣樓被分出10間房，除了主臥與北臥外，其余房間變成了可供單人居住的改裝房間。一樓的廚房和客廳隔成了單間，二樓的閣樓甚至也能分出4間單間。由于當(dāng)時手頭比較緊，她無奈選擇租住其中一個單間。在這種居住條件下，有時上廁所需要排隊等候。由于租客們的生活習(xí)慣與工作方式不同，凌晨三四點鐘也能聽到開關(guān)門、洗漱及收拾東西的噪聲，日常休息難免受到打擾。

最令人擔(dān)心的還是居住安全問題。廚房被改裝成了一個供人居住的單間并被租客上鎖，連燃?xì)夤径紵o法及時檢查燃?xì)?。幾十平方米的室?nèi)被隔出好幾個房間，一到晚上，六七個人同時用電，多次跳閘斷電，用電安全問題令人擔(dān)憂。

非居住空間改裝的出租屋情況在租房市場上并不少見，順著一些租房App界面翻幾頁，便會發(fā)現(xiàn)許多“奇形怪狀”、空間逼仄的出租房型。對此種現(xiàn)象，《住房租賃條例》作出了禁止性規(guī)定，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間，不得單獨出租用于居住。租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長趙秀池認(rèn)為，該規(guī)定增加了出租方的違法成本，出租方必須嚴(yán)格遵守規(guī)定，避免違規(guī)出租，否則將面臨罰款等處罰；對于承租方而言，有利于其選擇合規(guī)房源，避免租用非居住空間和群租房，保護(hù)了自身權(quán)益。

在北京市物權(quán)法學(xué)研究會副會長畢文強(qiáng)看來，《住房租賃條例》關(guān)于非居住空間出租與居住標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對出租方而言，直接壓縮了通過違規(guī)改造牟利的空間，倒逼其回歸合規(guī)經(jīng)營。對承租方則意味著基本居住尊嚴(yán)的保障，避免陷入“陽臺蝸居”“十人群租”等安全隱患。

趙秀池建議，監(jiān)管部門可通過信息平臺、信用體系建設(shè)、定期檢查等手段加強(qiáng)監(jiān)管，確保執(zhí)法落到實處?？梢越⒂歇劅峋€舉報電話，完善租賃信息平臺的房源發(fā)布管理，加強(qiáng)房源備案管理和合同管理，通過信用體系建設(shè)，使合規(guī)出租方在稅收、融資方面得到優(yōu)惠等手段，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

畢文強(qiáng)呼吁，落實《住房租賃條例》該條規(guī)定需創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，特別是建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，通過建立全國統(tǒng)一租賃備案平臺，要求出租方上傳房源實景照片與戶型圖，通過AI圖像識別自動篩查違規(guī)改造。還要實行信用懲戒聯(lián)動，將違規(guī)出租納入個人征信，限制其房產(chǎn)交易、貸款等金融活動。