根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2024年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入達(dá)11.89萬(wàn)億元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入8.71萬(wàn)億元,占比高達(dá)73%,養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)是收入的兩大支柱。假設(shè)能在2025年底提升到95-100%的覆蓋比例,測(cè)算出潛在的覆蓋參保人數(shù)的提升比例。再根據(jù)參保人數(shù)的提升比例,社保保費(fèi)的收入預(yù)計(jì)提升20-30%??紤]到2025年已過(guò)半疊加我國(guó)的用工習(xí)慣,保守估計(jì)本次司法解釋的落地,有望帶來(lái)10%-20%的保費(fèi)收入增幅,即新增約8700億元的資金流入。這一增量將顯著提升社?;鸬默F(xiàn)金流安全邊際,減輕財(cái)政補(bǔ)貼壓力約0.87萬(wàn)億元,為財(cái)政騰出更多空間用于科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等長(zhǎng)期發(fā)展領(lǐng)域。
本次“社保新規(guī)”雖為司法解釋,卻在優(yōu)化制度執(zhí)行力、強(qiáng)化法律剛性、提高參保覆蓋率以及改善社?;鹭?cái)務(wù)結(jié)構(gòu)方面意義深遠(yuǎn)。根據(jù)測(cè)算,這將為社?;饚?lái)約8700億元的新增保費(fèi)收入,增幅約10%;積極情景下增幅可達(dá)20%,即新增收入超過(guò)1.7萬(wàn)億元。這將直接提升社?;瓞F(xiàn)金流安全邊際,并使財(cái)政補(bǔ)貼壓力減少0.87—1.7萬(wàn)億元,為基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等長(zhǎng)期投資騰出空間。