從法律層面來看,住房租賃涉及的主要稅種包括增值稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅等,除印花稅外,其他稅種的納稅義務(wù)人均為出租方。然而,現(xiàn)實(shí)情況卻更加復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,房東是否會將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給租客主要取決于當(dāng)?shù)刈赓U市場的供需關(guān)系。對于每一個急切想要租房的人來說,他們對租金上漲總是缺乏議價能力。
隨著條例實(shí)施日期臨近,人們對所謂“房租稅”的擔(dān)憂情緒持續(xù)發(fā)酵,主要原因是對政策的理解不足。從法律層面來看,條例是為行政立法;而租賃所需繳納的稅收需依據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定。二者分別由房產(chǎn)管理部門和稅務(wù)部門管理,獨(dú)立運(yùn)行但相互關(guān)聯(lián)。條例本身只在第30條提及了“稅務(wù)”二字,并以“與稅務(wù)、統(tǒng)計等部門建立信息共享機(jī)制”的方式出現(xiàn)。
梳理“備案”出現(xiàn)的場景,可以發(fā)現(xiàn)其主要目的并非加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度,而是為了規(guī)范市場。大多數(shù)“要求備案”的前后文中,詳細(xì)列舉了出租人和承租人需要遵守的義務(wù),監(jiān)管部門的職責(zé),乃至不遵守相應(yīng)義務(wù)所可能被處以的罰款。例如,第七條規(guī)定廚房、衛(wèi)生間等非居住空間不得單獨(dú)出租用于居住;第十一條規(guī)定承租人不得損壞消防設(shè)施或改動承重結(jié)構(gòu);第二十九條規(guī)定設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)建立住房租金監(jiān)測機(jī)制,定期公布租金水平信息。
李宇嘉強(qiáng)調(diào),條例的發(fā)布是為了激活住房租賃市場,構(gòu)建租購并舉的住房消費(fèi)格局。當(dāng)前,住房租賃市場面臨權(quán)益無法保障、租賃關(guān)系不穩(wěn)定和租期較短的問題。出臺條例目的在于規(guī)范租賃各方行為,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,同時給租賃賦權(quán),即租房與買房在權(quán)益上平等。
不規(guī)范現(xiàn)象滲透在住房租賃市場的每一個角落,影響著租客與房東雙方。例如,沈林曾懷疑二房東在電表上動過手腳導(dǎo)致水電費(fèi)異常高。后來得知二房東以不交管理費(fèi)為由調(diào)整了電費(fèi),并且樓下業(yè)主一家與樓上租客共享水電表。面對這種情況,沈林的室友搬離了五居室,但二房東也沒有完整退還押金。
9月15日,我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)《住房租賃條例》將正式實(shí)施,該《條例》聚焦于解決長期以來困擾租房市場的虛假房源、押金亂扣等亂象
2025-08-20 07:57:53“房東稅”要來了?專家解讀