中國反制手段出現(xiàn)新變化 首次制裁日本政客！9月8日，中方宣布對日本參議員石平采取反制措施，禁止其進(jìn)入中國境內(nèi)，凍結(jié)其在華資產(chǎn)，并限制其與中國的商業(yè)往來。這是外交部近年來首次公開針對日本政客實(shí)施反制，且是以外交部令的形式宣布的。這種形式并不常見，迄今為止，中國通過外交部令宣布反制裁措施僅14次，其中12次針對美國，另外兩次分別針對加拿大和日本。

石平原是中國人，26歲赴日留學(xué)，45歲轉(zhuǎn)為日本國籍。此后，他在涉及中日關(guān)系的敏感議題上多次發(fā)表不當(dāng)言論，包括支持“臺獨(dú)”分裂分子、支持日本政要參拜靖國神社、聲稱釣魚島并非中國領(lǐng)土以及否認(rèn)南京大屠殺的真實(shí)性。自2009年起，他在日本右翼媒體長期散播不實(shí)言論，幾乎每期都在抹黑中國。

此次反制措施徹底切斷了石平與中國的聯(lián)系。此前，日本沒有一個(gè)政客遭遇過如此烈度的制裁。今年7月，63歲的石平以“比例代表”的身份首次當(dāng)選日本參議員，而他的政黨日本維新會主要依賴大阪選區(qū)。大阪與中國經(jīng)貿(mào)往來密切，特別是批發(fā)零售業(yè)高度依賴中國游客。一旦失去與中國的聯(lián)系，大阪將受到嚴(yán)重影響，這也將削弱石平的政治影響力。

中方希望日方同中方一道，建設(shè)性管控分歧，推動雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。但面對挑釁，中國仍會拿起多元的反制工具進(jìn)行反制。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授宋國友表示，制裁的本質(zhì)在于震懾和約束，讓更多人意識到錯(cuò)誤言行的危害。

回顧歷史，中國在反制裁方面經(jīng)歷了幾個(gè)重要轉(zhuǎn)折。2019年12月，外交部開始通過發(fā)言人表態(tài)宣布制裁。2021年3月，《反外國制裁法》正式頒布，明確了多種反制措施。2022年12月，外交部部長簽署外交部令，對余茂春等人實(shí)施制裁，標(biāo)志著我國反制裁工作的法治化水平進(jìn)一步提升。

《反外國制裁法》不僅規(guī)定了明確的三類措施，還留有一條“其他必要措施”。中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授霍政欣表示，我國的反制工具箱里還包括“不可靠實(shí)體清單”等一系列法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)工具。這些措施旨在讓相關(guān)企業(yè)和個(gè)人更加謹(jǐn)慎，不敢明目張膽損害中國利益。

制裁的目的不僅是對個(gè)人的政治得失進(jìn)行打擊，更重要的是其波及效力。這種效力體現(xiàn)在直接波及范圍和對外部的震懾力兩個(gè)層面。從數(shù)量變化也能看出，制裁有波峰和波谷，這體現(xiàn)了我國制裁手段的針對性。今年以來，制裁對象范圍已擴(kuò)大至菲律賓、日本等國家，說明我國反制能力的影響力和持久力正在同步提升。

所有這些變化疊加在一起，傳遞出的信號非常清楚：在復(fù)雜的國際環(huán)境下，中國通過法治手段維護(hù)核心利益的能力在不斷增強(qiáng)。對于那些想通過挑釁或政治炒作獲取短期利益的個(gè)人或機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)且行且小心，且言且謹(jǐn)慎。