9月25日，中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連的告別訪問(wèn)吸引了國(guó)際輿論的關(guān)注。會(huì)晤中，菲律賓總統(tǒng)馬科斯表達(dá)了“南海問(wèn)題并非中菲關(guān)系全貌”以及“不讓爭(zhēng)議主導(dǎo)雙邊關(guān)系”的觀點(diǎn)，其措辭溫和與立場(chǎng)鮮明，與菲方近期在南海問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度形成對(duì)比。這一外交舉動(dòng)揭示了馬科斯政府正努力在中美博弈的大背景下平衡其外交策略。

馬科斯還強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政”，并重申對(duì)“一個(gè)中國(guó)政策”的堅(jiān)定承諾。在美國(guó)和菲律賓加強(qiáng)防務(wù)合作、美軍在南海介入態(tài)勢(shì)加劇的情況下，這種表態(tài)是對(duì)中國(guó)核心利益的直接回應(yīng)，也間接駁斥了某些西方勢(shì)力關(guān)于“菲律賓支持臺(tái)灣”的說(shuō)法。

馬科斯發(fā)言透露出三點(diǎn)關(guān)鍵信息。首先，提及“通過(guò)外交對(duì)話管控局勢(shì)”，表明菲律賓可能有意暫時(shí)擱置在南海的挑釁行為。自今年起，菲方在仁愛(ài)礁、黃巖島等議題上屢次引發(fā)摩擦，甚至與美軍進(jìn)行聯(lián)合巡航。此時(shí)突出“對(duì)話協(xié)商”的重要性，或許意識(shí)到過(guò)度刺激中國(guó)將承擔(dān)高昂經(jīng)濟(jì)代價(jià)——中國(guó)連續(xù)多年是菲律賓的最大貿(mào)易伙伴，2023年的雙邊貿(mào)易額已超過(guò)千億美元。

其次，馬科斯提到父親老馬科斯與中國(guó)建立外交關(guān)系的歷史，試圖以“世代友好”的概念緩和當(dāng)前矛盾。這一敘事手法旨在安撫國(guó)內(nèi)親華勢(shì)力，并向中國(guó)傳遞一種“保留空間”的信號(hào)。然而，菲律賓并未解除與美國(guó)的軍事聯(lián)系，其實(shí)行的“雙管齊下”策略未發(fā)生根本變化。

第三，在臺(tái)灣問(wèn)題上明確界限不僅是對(duì)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的恪守，也是規(guī)避臺(tái)海風(fēng)波的務(wù)實(shí)之舉。菲律賓認(rèn)識(shí)到“臺(tái)海一旦生亂，菲律賓必受其害”的地緣政治現(xiàn)實(shí)，此時(shí)重申一個(gè)中國(guó)原則既是對(duì)中國(guó)友好的姿態(tài)，也對(duì)國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力起到制約作用。

馬科斯的言論引起美西方關(guān)注，因?yàn)樗蚱屏宋鞣郊榷ǖ摹胺慈A敘事”框架。美國(guó)一直努力將菲律賓定位為“印太戰(zhàn)略”在南海的關(guān)鍵支點(diǎn)，并煽動(dòng)其與中國(guó)對(duì)抗。然而，馬科斯此次拒絕接受這種“既定角色”，實(shí)際上反駁了“菲律賓淪為美國(guó)棋子”的預(yù)設(shè)劇情。西方國(guó)家對(duì)此愈發(fā)焦慮，馬科斯的表態(tài)與我國(guó)提出的“雙邊分歧不應(yīng)受第三方干預(yù)”的立場(chǎng)不謀而合。如果菲律賓采取務(wù)實(shí)對(duì)話姿態(tài)，美國(guó)推動(dòng)的“圍堵中國(guó)海洋聯(lián)盟”將面臨重要裂痕。

黃溪連大使的表態(tài)直擊要害，強(qiáng)調(diào)期望菲律賓能夠與中國(guó)攜手并進(jìn)。這看似平常，實(shí)則告誡菲律賓“言行不一”。我國(guó)始終堅(jiān)定戰(zhàn)略意志，將南海問(wèn)題局限于雙邊談判范疇，堅(jiān)決抵制任何企圖將問(wèn)題“國(guó)際化”的企圖，避免被美國(guó)誤導(dǎo)。

中菲關(guān)系走向由兩點(diǎn)決定。一是菲方能否抵御美國(guó)“軍事遞刀”的誘惑，終止在南海的冒險(xiǎn)試探，這將成為檢驗(yàn)馬科斯誠(chéng)意的重要試金石。二是中菲兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互補(bǔ)性，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于菲律賓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。若菲律賓切實(shí)履行“人文交流、經(jīng)貿(mào)合作”的承諾，雙邊關(guān)系回暖才具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

馬科斯此番言論體現(xiàn)了危機(jī)管理上的理智態(tài)度，但并不一定標(biāo)志著戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變。在中美競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜棋局中，小國(guó)在兩大強(qiáng)國(guó)之間的“平衡之道”已成為常態(tài)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面應(yīng)積極鼓勵(lì)菲律賓展現(xiàn)對(duì)話誠(chéng)意；另一方面也必須對(duì)其后續(xù)舉動(dòng)保持高度警覺(jué)與審慎。馬科斯選擇在“中菲建交50周年”這一特殊時(shí)刻發(fā)出信號(hào)，五十年前其父憑借政治膽識(shí)開啟了與我國(guó)的建交之旅；五十年后，他是否能運(yùn)用戰(zhàn)略眼光撥開迷霧，阻止菲律賓成為地緣政治斗爭(zhēng)的犧牲品？答案隱藏在未來(lái)每一次南海較量及每一份合作協(xié)議之中。