特朗普100%關(guān)稅威脅是虛晃一槍嗎 稀土管制成關(guān)鍵籌碼(2)
實際上，美國對稀土的對外依賴并未根本改變。根據(jù)數(shù)據(jù)，2024年美國對稀土的凈進口依賴仍在80%左右，某些品類如釔幾乎完全依賴中國。高附加值的金屬化和磁材仍是短板。只要中國控制“許可閥門”，美國就不得不權(quán)衡關(guān)稅和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實代價。
關(guān)于溝通問題，春季時貝森特抱怨中方不愿坐下來談，但到了10月，美國財政部和高層又宣布進行了大量溝通，并計劃在韓國舉行雙邊會面。溝通強弱取決于談判桌上的籌碼和時機。
中國在此時加強稀土管制一方面是對美國先進制造設(shè)備和軟件管制的反制，另一方面是通過技術(shù)、設(shè)備和域外條款防止關(guān)鍵工藝和再生利用技術(shù)外流。監(jiān)管細則還對涉軍終端從嚴(yán)審核，直接觸及美國國防和高科技鏈條的敏感點。
美國的“100%關(guān)稅”威脅更像是提高議價位置的手段，但這種威脅伴隨著國內(nèi)通脹、盟友協(xié)調(diào)和資本市場波動的成本。貝森特說“可以不發(fā)生”，為雙方調(diào)整姿態(tài)留有余地。
對中國來說，戰(zhàn)略重心在于鞏固全鏈自主可控，并與東盟、澳洲、中東等資源方合作。短期內(nèi)許可松緊不影響長周期的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢和節(jié)奏控制權(quán)。美國推進本土項目短期內(nèi)難以實現(xiàn)。
短期來看，握有閥門的一方更有耐心，能通過制度進行域外約束的一方擁有更多籌碼。真正決定勝負的是誰能把控全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。北京的步步為營已經(jīng)讓華盛頓重新審視策略和籌碼。未來的每一步，看誰能在技術(shù)、資源和制度層面持續(xù)發(fā)力，掌握主動。
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