2025年下半年起,陳洲手頭的城投項目已基本停止。作為華南一家租賃機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,陳洲在過去十年重點(diǎn)布局城投平臺業(yè)務(wù),該類項目曾貢獻(xiàn)公司收入一半以上。但自2025年以來,越來越多的政府城投平臺宣布與政府信用“切割”——不再與地方政府信用掛鉤,不再承擔(dān)政府融資職能。
10月22日,貴州大方縣1家融資平臺及46家類平臺公司公告退出政府融資平臺,融資行為與地方政府信用脫鉤;10月20日,安徽蚌埠龍子湖區(qū)龍鼎建設(shè)公司退出平臺監(jiān)管名單;10月14日,青海融鑫實業(yè)發(fā)展有限公司剝離政府融資職能,轉(zhuǎn)型為市場化主體。僅10月份以來,已有超過15家城投平臺宣布退出政府融資平臺。
2025年8月底,央行等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范退出融資平臺公司的通知》,要求在2027年6月份之前,地方政府的融資平臺清零,地方政府隱性債務(wù)清零,城投公司退出融資平臺名單,剝離政府投融資職能。通知出臺后,各地城投“退平臺”行動緊鑼密鼓地展開。據(jù)不完全統(tǒng)計,2025年年內(nèi),已經(jīng)有百余家城投平臺宣布退出政府融資平臺。
隨著城投平臺逐步清退,陳洲意識到一個時代正在落幕,轉(zhuǎn)型已是必然。公司風(fēng)控出于風(fēng)險考量,正逐步收縮此類融資項目。目前,他的業(yè)務(wù)重心已更多轉(zhuǎn)向新能源、風(fēng)光儲、船舶及水電等產(chǎn)業(yè)類國企項目。
這場關(guān)乎數(shù)千家融資平臺命運(yùn)的重構(gòu)正在上演。曾依賴政府信用背書、深度承接地方政府基建職能的傳統(tǒng)城投平臺,撕掉標(biāo)簽只是開始。當(dāng)隱性債務(wù)清零倒計時啟動,他們?nèi)绾卧谑袌龌顺敝姓业叫潞较颍渴袌龌惖滥芊駬纹鸪峭秱兊男嘛埻耄?/p>
在“一攬子化債”的政策持續(xù)推動下,融資平臺退出的時限、標(biāo)準(zhǔn)和流程逐步確定。2023年7月24日,中央政治局會議提出“要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,制定實施一攬子化債方案”;2025年7月30日,中央政治局會議明確提出“有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺出清”;2025年8月底出臺的通知明確提出,需在2027年6月全面“退平臺”。
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