黑救護車亂象調(diào)查 多部門聯(lián)合整治！今年以來，“黑救護車”和“天價救護車”事件引起了公眾廣泛關(guān)注。近日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合多個部門印發(fā)了《關(guān)于開展非法救護車專項整治工作的通知》。

陜西省山陽縣衛(wèi)健局原副局長徐毓才在接受采訪時指出，“黑救護車”多來自醫(yī)療機構(gòu)的二手救護車。因此，《通知》要求全面清查，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照標準報廢更新。同時，他還提到“黑救護車”的存在是因為醫(yī)療轉(zhuǎn)運需求得不到正規(guī)救護車的滿足?！锻ㄖ窂娬{(diào)疏堵結(jié)合引導(dǎo)，鼓勵和支持社會力量參與醫(yī)療照護轉(zhuǎn)運，以緩解供需矛盾。

救護車上不僅有司機，還配有醫(yī)護人員、擔架員以及急救設(shè)備和藥品，并且車身涂有急救標識和醫(yī)療機構(gòu)名稱?！锻ㄖ访鞔_醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是救護車管理的責任主體，要求加裝定位裝置并在車身噴涂二維碼，方便公眾掃碼查詢車輛信息。按照“誰發(fā)證誰負責”的原則加強監(jiān)管。

《通知》還要求實時更新“全國救護車動態(tài)數(shù)據(jù)庫”，進行清查比對，開通公開查詢功能，并逐步統(tǒng)一全國醫(yī)療照護服務(wù)號碼，建立醫(yī)療照護轉(zhuǎn)運調(diào)度平臺。徐毓才解釋說，市面上的“黑救護車”大多數(shù)是來自醫(yī)療機構(gòu)的二手救護車，這些救護車雖然達到強制報廢年限但依然可以使用，從而流入市場。有些被民營醫(yī)療機構(gòu)購買，有些則落入無醫(yī)療資質(zhì)的私人機構(gòu)手中。這些二手車價格便宜，有的自帶牌照，但其中很多不在備案中，使用套牌或假牌照的情況也時有發(fā)生。

針對這些問題，《通知》要求全面清查救護車，包括已注銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名下未注銷的救護車。嚴禁私自改裝、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠、承包給任何單位及個人或挪作他用。嚴肅處理利用救護車或出租出借相關(guān)資質(zhì)、牌照謀取不當利益的行為。

徐毓才建議，對于救護車的報廢不必過于嚴格，可以根據(jù)實際情況決定是否繼續(xù)使用。他認為，正是由于許多救護車仍有使用價值，才導(dǎo)致它們流入二手市場。此外，他還表示，“黑救護車”出現(xiàn)的原因之一是很多地方醫(yī)療機構(gòu)的救護車數(shù)量不足，無法滿足實際需求。公立機構(gòu)提供的救護車服務(wù)收費標準較低，醫(yī)院缺乏動力提供充足的服務(wù)。例如，普遍按單趟收費，在跨省、跨市等長途情況下費用明顯偏低。

《通知》強調(diào)各地科學(xué)規(guī)劃救護車數(shù)量，根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、醫(yī)療資源分布狀況、院前醫(yī)療急救任務(wù)量和衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)需求等因素進行規(guī)劃。同時，《通知》區(qū)分了三類轉(zhuǎn)運服務(wù)：院前醫(yī)療急救、醫(yī)療照護轉(zhuǎn)運服務(wù)（非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運）和無障礙出行服務(wù)。第三類屬于一般轉(zhuǎn)運服務(wù)，由公益和社會力量市場化運作。對于醫(yī)療照護轉(zhuǎn)運服務(wù)，《通知》鼓勵和支持社會力量參與，有序化解供需矛盾，滿足人民群眾的實際需求。

管好救護車不僅涉及衛(wèi)健部門，還涉及公安、交通、市場監(jiān)管等多個部門。為此，《通知》聯(lián)合多部門印發(fā)，強調(diào)了部門協(xié)作聯(lián)動。公安部門要根據(jù)救護車核查結(jié)果及時更新車輛使用性質(zhì)，督促無資質(zhì)車輛所有人拆除警燈警報、消除標識；建立無資質(zhì)救護車輛“黑名單庫”，強化路面執(zhí)法。市場監(jiān)管部門要依法規(guī)范價格違法行為，還要規(guī)范違規(guī)使用“急救站、急救、救護”等字段的各類經(jīng)營主體。《通知》還要求嚴厲打擊救護車公車私用、違規(guī)使用警燈警報、不按交通信號燈或交通標志行駛等違法行為。