二、關(guān)于相關(guān)違紀(jì)違法行為以及追責(zé)問(wèn)責(zé)情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),綠捷公司還存在串通投標(biāo)行為,勾連多家招標(biāo)代理公司,通過(guò)組織陪標(biāo)公司進(jìn)行“圍標(biāo)”的方式,非法中標(biāo)86個(gè)校園餐服務(wù)項(xiàng)目。期間,張某華指使中間人黃某聯(lián)系招標(biāo)代理公司承接招投標(biāo)業(yè)務(wù);蔣某等2名招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人,參與實(shí)施“圍標(biāo)”行為;楊某琴等4名綠捷公司員工,聯(lián)系多家餐飲公司,以支付“好處費(fèi)”等方式,取得相關(guān)餐飲公司同意“陪標(biāo)”,并統(tǒng)一制作綠捷公司及陪標(biāo)公司標(biāo)書(shū),安排綠捷公司員工冒充陪標(biāo)公司人員參與開(kāi)標(biāo)競(jìng)標(biāo)。
鑒于綠捷公司及相關(guān)人員有組織地統(tǒng)一口徑、提供虛假情況、銷(xiāo)毀證據(jù)等違法違規(guī)行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)定,擬吊銷(xiāo)綠捷公司食品經(jīng)營(yíng)許可證;擬對(duì)綠捷公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等責(zé)任人員依法處以罰款,相關(guān)責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
鑒于綠捷公司及相關(guān)人員以“圍標(biāo)”方式進(jìn)行串通投標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定,擬吊銷(xiāo)綠捷公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定,張某華等8人構(gòu)成串通投標(biāo)犯罪,已于10月28日經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)被依法執(zhí)行逮捕。涉及綠捷公司及相關(guān)公司、相關(guān)人員的其他違法違規(guī)行為正在進(jìn)一步調(diào)查偵辦中。
經(jīng)問(wèn)責(zé)調(diào)查,上海市教育委員會(huì)、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、閔行區(qū)人民政府在上述事件中,履行校園食品安全的主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任不力。上海市紀(jì)委監(jiān)委分別給予上述單位分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)或政務(wù)處分。