農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新設(shè)機構(gòu) 有何深意？加強耕地質(zhì)量監(jiān)督保護

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2025-11-18 11:09:07 海報新聞

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新設(shè)機構(gòu) 有何深意？加強耕地質(zhì)量監(jiān)督保護！10月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布成立耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護中心。該機構(gòu)的前身是2017年5月揭牌的耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心，系經(jīng)中央編辦批準成立的農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位。

早在成立前，相關(guān)動向已初現(xiàn)端倪。9月27日至29日，耕地質(zhì)量中心召開會議，主題為“推動耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。會上不僅聚焦耕地質(zhì)量監(jiān)測和驗收，還提出加強農(nóng)田工程質(zhì)量監(jiān)督，全面推進耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著耕田中心同步亮相的還有其主要職責(zé)與內(nèi)設(shè)機構(gòu)。其核心職責(zé)包括耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督保護體系建設(shè)及監(jiān)督考核等。下設(shè)的13個處室中，除辦公室、技術(shù)標準處、體系建設(shè)處、耕地質(zhì)量監(jiān)測檢測處、耕地質(zhì)量評價保護處外，還包括農(nóng)田建設(shè)驗收評價處、農(nóng)田工程質(zhì)量檢驗處、農(nóng)田工程質(zhì)量監(jiān)督處等。

多位農(nóng)業(yè)專家表示，耕田中心的成立體現(xiàn)了國家對耕地保護和質(zhì)量提升的高度重視，通過對耕地保護和農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域存在的亂象進行頂層設(shè)計，為推動高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和耕地保護提供制度支撐和專業(yè)技術(shù)保障。

截至2024年底，全國耕地面積19.4億畝，人均耕地面積不足世界平均水平40%。在城市化進程中，我國面臨耕地總量減少與質(zhì)量下降的雙重壓力。南京財經(jīng)大學(xué)糧食和物資學(xué)院教授錢龍指出，我國耕地質(zhì)量水平總體較低，“先天不足”“后天欠賬”的問題仍很突出。全國耕地由高到低依次劃分為10個質(zhì)量等級，平均等級僅為4.76等。其中，一等到三等耕地僅占31.24%，中低產(chǎn)田占比三分之二以上。

不同區(qū)域的突出問題差異明顯。以東北黑土區(qū)為例，受長期不合理耕作和水土流失影響，部分地區(qū)黑土“變薄、變硬、變瘦、變少”。華北地區(qū)因長期缺水導(dǎo)致地下水被大量超采，形成大面積“漏斗區(qū)”，進而造成海水倒灌和土壤鹽堿化，土地承載力和產(chǎn)出率下降。在華南地區(qū)，水土流失比較普遍，耕地肥力不高，有機質(zhì)含量較低，部分地區(qū)存在過量施肥與農(nóng)藥濫用造成的面源污染。

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