財(cái)政部成立新機(jī)構(gòu) 有何深意加強(qiáng)債務(wù)管理

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2025-11-04 11:18:39 大眾日報(bào)

近日，財(cái)政部網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)設(shè)置”一欄最新信息顯示，財(cái)政部債務(wù)管理司已成立。該司主要職責(zé)包括擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策，擬訂中央和地方政府債務(wù)管理制度和辦法，編制國債和地方政府債余額限額計(jì)劃，承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等管理工作，以及政府外債管理工作，并擬訂基本管理制度。此外，該司還負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

債務(wù)管理司下設(shè)六個處，分別是綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處、監(jiān)測管理處?，F(xiàn)任司長為李大偉，副司長為曲富國、趙則永。李大偉曾任財(cái)政部條法司副司長、預(yù)算司副司長及政府債務(wù)研究和評估中心主任等職。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授溫來成表示，早年間財(cái)政部曾設(shè)立過專門的債務(wù)司，但后來由于各種原因撤銷了。此后，國債與地方債的管理職能分散在財(cái)政部預(yù)算司和國庫司的相關(guān)處室，并成立了政府債務(wù)研究和評估中心（事業(yè)單位）。

現(xiàn)在財(cái)政部重新成立債務(wù)管理司，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，更好地落實(shí)黨的二十屆四中全會公報(bào)提到的“積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”相關(guān)會議精神。新機(jī)構(gòu)將匯集國債和地方債相關(guān)管理職能，便于更順暢地研究制定全國統(tǒng)一的政府債務(wù)政策及相應(yīng)的制度，從而有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時也有利于在建設(shè)中國式現(xiàn)代化過程中更好地運(yùn)用政府債務(wù)資金促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。

溫來成指出，目前我國地方政府債務(wù)余額大于國債余額，這在世界主要經(jīng)濟(jì)體中較為少見。新機(jī)構(gòu)的成立有利于財(cái)政部協(xié)調(diào)平衡這兩種債務(wù)的關(guān)系，業(yè)內(nèi)普遍期待未來通過制定出臺相關(guān)政策，為地方政府化債減壓，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

近期，財(cái)政部部長藍(lán)佛安多次公開強(qiáng)調(diào)債務(wù)管理的重要性。在9月12日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，藍(lán)佛安表示，“十五五”期間，財(cái)政部將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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