烏克蘭捷爾諾波爾19日遭遇俄空襲，造成至少26人死亡，93人受傷。救援人員持續(xù)開展搜救工作。

美國全國廣播公司20日報道，美國總統(tǒng)特朗普本周批準(zhǔn)了一項旨在結(jié)束俄烏沖突的28點新計劃，嘗試重啟和談。白宮派出陸軍部長德里斯科爾和其他高級將領(lǐng)前往基輔，這一舉動被《今日美國》稱為特朗普政府重啟和談進程的全新方法。然而，該計劃內(nèi)容包括提議烏克蘭放棄部分領(lǐng)土和武器、削減武裝部隊規(guī)模等條款，外界認為這些條款難以被基輔接受。英國《衛(wèi)報》評論稱，這一計劃將使俄羅斯對烏克蘭軍事和政治擁有前所未有的控制權(quán)，很可能被視為投降。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯警告說，任何計劃要想奏效，都需要烏克蘭人和歐洲人的支持。

路透社報道，兩名知情人士透露，美國已向烏總統(tǒng)發(fā)出信號，要求烏方必須接受由美方起草的停火框架。Axios新聞網(wǎng)援引一名美國官員的消息稱，美方最新的和平計劃將把烏克蘭東部未受俄方控制的領(lǐng)土割讓給俄羅斯，以換取美國對烏克蘭和歐洲未來免受俄羅斯侵略的安全保證。在白宮看來，如果戰(zhàn)爭持續(xù)下去，烏克蘭無論如何都可能失去這片領(lǐng)土，因此現(xiàn)在達成協(xié)議符合烏克蘭利益。盡管根據(jù)美國戰(zhàn)爭研究所的最新分析，烏克蘭控制著頓巴斯地區(qū)約14.5%的領(lǐng)土，但美方提出的28點計劃意味著烏克蘭“自愿交出”這部分領(lǐng)土。該計劃還包括將烏武裝部隊規(guī)模削減一半和限制其對遠程武器的使用等內(nèi)容。

據(jù)《華爾街日報》報道，烏克蘭還須同意在未來幾年內(nèi)放棄加入北約，并且不得在烏境內(nèi)部署國際維和部隊。作為交換，俄羅斯須承諾不再攻擊烏克蘭或其他歐洲國家，并將這一承諾寫入法律。報道稱，這相當(dāng)于重新提出烏方此前已經(jīng)拒絕的提議。這項新計劃由美國中東問題特使威特科夫牽頭起草，并與俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫進行過深入討論，烏克蘭和歐洲方面都沒有參與。目前并無美國官員正式確認該計劃的內(nèi)容。

特朗普支持這項新計劃。美方官員透露，此前特朗普指示助手們制定一項新計劃，其中包含激勵雙方達成協(xié)議的措施。特朗普并不認為幫烏克蘭收回俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土是他的職責(zé)，他的目標(biāo)是達成一項停戰(zhàn)協(xié)議。但烏克蘭和其他歐洲國家始終認為，向俄羅斯的核心要求妥協(xié)將嚴(yán)重損害烏克蘭的主權(quán)和安全。

在美方新和平計劃浮出水面之際，美國陸軍部長德里斯科爾和陸軍參謀長喬治上將罕見突訪基輔，成為特朗普政府訪烏的最高軍事官員。美國代表團正在基輔進行實況調(diào)查，與烏克蘭官員會面并就結(jié)束戰(zhàn)爭的相關(guān)努力進行討論。白宮之所以請德里斯科爾和美軍高級將領(lǐng)出面，部分原因是認為俄方更愿意與軍事調(diào)解人商談。澤連斯基19日在土耳其與土總統(tǒng)埃爾多安舉行會談，但會談后發(fā)表評論時未提及美方最新的和平計劃。澤連斯基稱，要制止流血沖突、實現(xiàn)持久和平，最重要的是與所有伙伴協(xié)調(diào)合作，以及美國的領(lǐng)導(dǎo)作用保持有效和強大。

盡管美方有意重啟俄烏和談進程，但這一計劃前景尚不明朗。路透社稱，美方最新提出的和平計劃對烏克蘭來說將是“一次重大挫折”。烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克表示，該計劃無異于烏克蘭“無條件投降”。白宮拒絕就此事置評，美國國務(wù)卿魯比奧表示，美方將繼續(xù)制定結(jié)束這場戰(zhàn)爭的潛在方案清單，需要雙方都同意做出艱難但必要的讓步。

《華爾街日報》稱，這項計劃的支持者認為，俄方在戰(zhàn)場上取得穩(wěn)步進展，以及澤連斯基的親信卷入腐敗丑聞，都將加大基輔方面達成協(xié)議的壓力。但有西方官員認為，貪腐案調(diào)查使?jié)蛇B斯基回旋余地更小，放棄該國基本安全立場只會進一步削弱他在國內(nèi)的地位。

法國外長巴羅強調(diào)，和平絕不能是投降，烏克蘭人渴望一種尊重各國主權(quán)的、公正的和平。波蘭外長西科爾斯基則認為，在和平計劃制定過程中，歐洲方面應(yīng)該被咨詢。他還表示，烏克蘭反擊能力不應(yīng)受限制，真正應(yīng)該被限制的是俄羅斯的侵略潛力。《全球事務(wù)中的俄羅斯》主編盧基揚諾夫認為，現(xiàn)在討論媒體披露的美國“和平計劃”意義不大，有關(guān)信息的真實性尚未得到證實。