特朗普正試圖在年底前結(jié)束俄烏沖突,為此他批準(zhǔn)了一項(xiàng)美俄共同擬定的28點(diǎn)和平計(jì)劃。該計(jì)劃要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區(qū)領(lǐng)土、限制烏軍規(guī)模在60萬(wàn)人內(nèi)、憲法中寫(xiě)入永不加入北約等條款,并邀請(qǐng)俄羅斯重返G8。
據(jù)報(bào)道,特朗普政府希望基輔在領(lǐng)土、軍隊(duì)規(guī)模及武器問(wèn)題上向俄羅斯作出重大讓步。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已收到該計(jì)劃草案,并表示將與特朗普通話討論。盡管烏方態(tài)度有所軟化,但多位官員表示,由于計(jì)劃內(nèi)容觸及多項(xiàng)紅線,烏方正在制定反提案。
白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特表示,特朗普支持這項(xiàng)計(jì)劃,并認(rèn)為這對(duì)俄羅斯和烏克蘭都是一項(xiàng)好計(jì)劃。歐盟方面呼吁談判應(yīng)包括歐洲和烏克蘭,英國(guó)首相斯塔默則強(qiáng)調(diào)烏克蘭的未來(lái)必須由烏克蘭人民決定。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使在安理會(huì)審議烏克蘭問(wèn)題時(shí)發(fā)言指出,對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路,呼吁沖突當(dāng)事方展現(xiàn)政治意愿,盡快走上談判解決的道路,并呼吁國(guó)際社會(huì)加大人道援助,為危機(jī)的政治解決創(chuàng)造有利條件。
和平計(jì)劃草案涵蓋烏克蘭和平以及安全保障、歐洲安全、未來(lái)的美俄關(guān)系以及美烏關(guān)系等四個(gè)方面。具體要點(diǎn)包括確認(rèn)烏克蘭的主權(quán)、簽署全面互不侵犯協(xié)議、烏克蘭武裝部隊(duì)規(guī)模限制在60萬(wàn)人以內(nèi)、烏克蘭同意在憲法中明確永不加入北約等。此外,計(jì)劃還涉及扎波羅熱核電站重啟、領(lǐng)土相關(guān)條款、人道主義委員會(huì)設(shè)立等內(nèi)容。
然而,分析認(rèn)為特朗普的時(shí)間表極難實(shí)現(xiàn),烏克蘭民間社會(huì)也可能抵制任何被視為投降或?qū)Χ砹_斯更有利的協(xié)議。隨著烏方繼續(xù)制定反提案,未來(lái)談判進(jìn)程仍充滿不確定性。