因此,對于各地中成藥價格風險線索治理清單中出現(xiàn)的藥品,企業(yè)如果有疑問也可以提起申訴。例如,安徽省醫(yī)藥價格和集中采購中心提出,對處置結(jié)果存疑的企業(yè)申訴時須提供證明材料,包括情況說明、相關藥品全國價格體系、價格來源省份官網(wǎng)截圖、公告等證明材料。
此次中成藥價格治理將對企業(yè)以及行業(yè)帶來一定影響。北京中醫(yī)藥大學衛(wèi)生健康法學教授鄧勇表示,此次治理多以同品種最低日均費用為基準分級管控,價差超10倍可能被暫停掛網(wǎng)或禁用,紅黃標藥品還會被醫(yī)院謹慎采購,直接沖擊產(chǎn)品銷量,眾多企業(yè)面臨降價與業(yè)績的雙重考驗。
同時,行業(yè)分化也將加劇。大型企業(yè)有實力通過自建種植基地、改進工藝應對成本壓力,而中小藥企若難以實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)與標準化質(zhì)量管控,無法消化降價成本,可能在競爭中被淘汰。長期依賴高營銷費用的企業(yè)也需壓縮不合理開支,營銷模式難以為繼。
價格治理淘汰了單純靠炒作、高溢價生存的產(chǎn)品,倒逼企業(yè)將重心轉(zhuǎn)向藥材品質(zhì)、生產(chǎn)工藝和臨床療效。合規(guī)且能證明“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的企業(yè),反而能在規(guī)范市場中鞏固競爭優(yōu)勢,獲得更多臨床認可。
近年來,國家醫(yī)保局深入推進藥品價格治理行動,除滾動推進醫(yī)藥價格風險處置外,還組織開展藥品集中帶量采購、實施掛網(wǎng)藥品價格專項治理、開展零售藥店線上線下價格比較。其中,中成藥集采是減輕群眾就醫(yī)負擔的有力舉措,備受行業(yè)關注。目前第四批中成藥集采正穩(wěn)步推進,涉及多個獨家品種和OTC品種。
對于如何進一步擠壓中成藥價格水分,構(gòu)建長效控價機制,鄧勇建議擴大中成藥集采覆蓋面,將掛網(wǎng)治理中發(fā)現(xiàn)的高價高頻品種納入集采,并持續(xù)優(yōu)化集采規(guī)則。同時,常態(tài)化開展掛網(wǎng)價格核查,對異常高價及時標注預警,形成“集采壓價+掛網(wǎng)控價”的雙重防線。建立中成藥質(zhì)量與定價掛鉤體系,完善全鏈條追溯與監(jiān)管,壓縮灰色加價空間。強化招采信用體系,對價格造假、拒不調(diào)價的企業(yè)實施失信懲戒,同時探索集采合理漲價機制。此外,以大規(guī)模真實世界研究數(shù)據(jù)為支撐,明確中成藥的臨床療效定位,對療效確切、不可替代的品種予以合理定價。
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