2026年1月起吸毒記錄可封存限制公開與常規(guī)查詢

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2025-12-01 14:29:02 光明網(wǎng)

近日，“治安違法記錄封存制度”引發(fā)廣泛關(guān)注，尤其是吸毒產(chǎn)生的治安處罰記錄也在封存范圍內(nèi)，引起了熱議。

2026年1月起吸毒記錄可封存

每年超過800萬曾受治安處罰的群體期待擺脫終身標簽，但公眾也擔憂記錄封存是否等同于縱容違法或為特定人群開綠燈。專家對此進行了解讀。

2026年1月起吸毒記錄可封存限制公開與常規(guī)查詢

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于明年1月1日起實施，其中第一百三十六條規(guī)定，違反治安管理的記錄應(yīng)當予以封存，不得向任何單位和個人提供或者公開，但有關(guān)國家機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應(yīng)當對被封存的違法記錄的情況予以保密。

2026年1月起吸毒記錄可封存限制公開與常規(guī)查詢

從法規(guī)中可以看出，治安違法記錄封存針對的是“尚不構(gòu)成刑事處罰”的行政違法行為，如吸毒、毆打他人、賭博等。核心是限制公開與常規(guī)查詢，記錄本身仍完整留存于公安系統(tǒng)，并未被徹底刪除。以吸毒行為為例，若僅因吸食少量毒品被行政拘留，其記錄適用封存制度；若因走私、販賣毒品構(gòu)成犯罪，則需納入刑事犯罪記錄管理，不適用此封存規(guī)則。

北京大學(xué)法學(xué)院研究員趙宏介紹，吸毒行為是違法，不是犯罪。刑法對販毒或制造毒品的打擊力度很大，而吸食毒品的行為是治安違法行為，最高可處以15天的拘留處罰。

一些公眾擔憂鄰居吸毒記錄封存會侵犯自身安全權(quán)。目前我國對吸毒人員實行“動態(tài)管控”，公安機關(guān)會對戒毒人員進行定期回訪、檢測。專家表示，公眾的安全權(quán)需要保障，但不應(yīng)建立在犧牲他人隱私權(quán)與人格尊嚴的基礎(chǔ)上。禁毒法明確規(guī)定，對吸毒人員要提供社會復(fù)歸的機會，封存記錄并不意味著輕縱吸毒行為或放棄對毒品的管控。

法學(xué)專家指出，記錄封存并不是“風(fēng)險隱身”。公眾擔心的“吸毒者從事限制性職業(yè)”問題，在法律層面已有多個防線。例如，《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《幼兒園工作規(guī)程》《保安服務(wù)管理條例》等多部法律法規(guī)已對網(wǎng)約車司機、幼師、保安等關(guān)鍵崗位作出“無吸毒記錄”的準入要求。這些均屬于治安管理處罰法中“有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定查詢”的法定情形。

中國人民公安大學(xué)偵查學(xué)院教授包涵表示，違法記錄包括犯罪記錄實際上被執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)登記在案，并沒有完全消除。封存記錄并不影響執(zhí)法機關(guān)依法登記吸毒人員，也不影響在戒毒過程中對其信息的保護。這些立法很早以前就已經(jīng)確立了。

有人擔心警方不再通報藝人吸毒案件會導(dǎo)致涉毒行為隱匿化，削弱警示效果。專家表示，封存記錄并不意味著保護某些特定人群，而是對所有人的同等保護。所有的有違法前科者或有犯罪前科的人在憲法上也有人格尊嚴，封存的意義體現(xiàn)的是法律從此前的重罰重刑開始向法治文明轉(zhuǎn)變。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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