央視解讀“吸毒記錄可封存” 助輕微違法者改過(guò)自新

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2025-11-30 19:16:43 極光新聞

新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將于2026年1月1日開始實(shí)施，其中第一百三十六條規(guī)定確立了治安違法記錄封存制度，受到廣泛關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，將包括吸毒記錄在內(nèi)的治安違法記錄封存可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)某些特定群體的保護(hù)。

專家表示，治安違法記錄封存制度并非針對(duì)特定群體，而是為曾有過(guò)治安違法記錄的人提供改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。記錄封存后，在絕大多數(shù)常規(guī)的求職、升學(xué)背景審查中，其過(guò)往的輕微違法記錄將不會(huì)被看到，人們有望憑自身能力公平競(jìng)爭(zhēng)，獲得新的起點(diǎn)。該制度還將有效防止因一時(shí)沖動(dòng)或認(rèn)知偏差導(dǎo)致的過(guò)錯(cuò)成為伴隨終身的品行污點(diǎn)，有助于他們重建社會(huì)關(guān)系，從“潛在風(fēng)險(xiǎn)源”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的社會(huì)建設(shè)者。

中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院教授印波表示，治安違法記錄封存制度具有堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。它體現(xiàn)行政法的比例原則，避免輕微違法記錄導(dǎo)致當(dāng)事人在就業(yè)、升學(xué)等方面受到終身限制，這種懲罰強(qiáng)度與過(guò)錯(cuò)程度失衡。該制度還符合憲法對(duì)人格尊嚴(yán)的保障，通過(guò)避免因輕微過(guò)錯(cuò)而施加永久性負(fù)面評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了對(duì)公民人格尊嚴(yán)的尊重。此外，該制度契合懲戒與教育相結(jié)合的法治精神，使行為人在承擔(dān)法律責(zé)任后能夠回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從懲罰到教育的功能轉(zhuǎn)變，彰顯了法律的教育挽救價(jià)值。

印波還提到，治安違法記錄封存類似于“前科消滅”的初步探索和前置階段。只是記錄置于保密狀態(tài)，“無(wú)罪”身份并未重建。因此，可以將其理解為中國(guó)特色的、針對(duì)行政違法行為的“前科消滅”探索。借鑒了刑事上的未成年人犯罪記錄封存和黨的二十屆三中全會(huì)提出的“建立輕微犯罪記錄封存制度”。在司法實(shí)踐中，社會(huì)危害性更重的輕微犯罪記錄可以被封存，那么危害性更低的治安違法記錄也應(yīng)給予改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。

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