宏福苑是在香港城市版圖擴(kuò)建的過程中建立的“居屋”，意為“居者有其屋”。是在70-80年代為解決人口激增，住房短缺的問題建立的公共房屋。許多居民都是老街坊，“他們買房的時(shí)候還不到20萬，很多老人一輩子住這邊，都是做工的人，會(huì)計(jì)之類的。”

余先生是最早的一批居民，1983年購房入住后，他在這里住了近42年，目睹宏福苑從嶄新的高層住房，變成需要維修的老屋。

大火燒了24小時(shí)還沒滅，他看著連日增加的遇難人數(shù)，其中許多人或許就是每天招呼“早晨”的老鄰居，心里悲哀。“想再去望（我家）都望不到那邊，我不抱希望了，這間房子從endup（結(jié)束）到base（建立），按照香港的程序起碼得五六年，我覺得有生之年都不會(huì)搬回去了?！?/p>

大維修和天價(jià)方案

宏福苑的翻修工程在2024年7月動(dòng)工。

工程起始于2016年6月收到的“強(qiáng)制驗(yàn)樓法定通知”，這是香港政府為了應(yīng)對建筑老化、欠缺維修實(shí)施的規(guī)定。即，要求樓齡達(dá)30年或以上的高層私人樓宇的業(yè)主，承擔(dān)維修樓宇的強(qiáng)制責(zé)任。接到法令的業(yè)主，可以自行委任注冊檢驗(yàn)人員和承建商，承建商將在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下進(jìn)行修葺，也被稱為“大維修”工程。

接到法令后，宏福苑業(yè)主立案法團(tuán)陸續(xù)委任“鴻毅建筑師有限公司”為顧問檢驗(yàn)公司和監(jiān)督檢驗(yàn)公司，“宏業(yè)建筑工程有限公司”中標(biāo)成為承建商。

市民獻(xiàn)花哀悼遇難者

據(jù)界面新聞報(bào)道，宏福苑維修項(xiàng)目的承建商招標(biāo)過程中存在疑點(diǎn)。公開資料顯示，承建商“宏業(yè)”前股東曹德光曾因賄賂房屋協(xié)會(huì)官員被判入獄，“宏業(yè)”卻在顧問公司“鴻毅”進(jìn)行的背景評級中拿到B等級，其余57家投標(biāo)公司均在C及以下。在報(bào)價(jià)合理性方面，“宏業(yè)”以低于估算報(bào)價(jià)1.6%的水平，即1.52億港元拿到了A等級。在中標(biāo)后，宏業(yè)公司又修改了項(xiàng)目方案，新方案報(bào)價(jià)增至3.3億元。

中科監(jiān)察主席、建筑行業(yè)商人潘焯鴻在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，香港大維修工程中出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的“圍標(biāo)”情況，有灰色利益集團(tuán)操控了許多大維修工程。原因是這些工程由十幾名小業(yè)主組成的“業(yè)主立案法團(tuán)”代表屋苑管理，容易出現(xiàn)收受利益的情況。

2024年1月，業(yè)主立案法團(tuán)通過總費(fèi)用達(dá)3.3億港幣的維修方案。

余先生回憶起這場決策，“當(dāng)時(shí)說了好幾個(gè)方案，有的是修修補(bǔ)補(bǔ)，花幾千萬、一億多就可以做到，甚至全部拆了的方案，也只要一億多。我們選了三億的，這些集體失智，很難講。”同樣有許多業(yè)主認(rèn)為，3.3億的報(bào)價(jià)高的反常，對此不滿，還因此罷免了上一任法團(tuán)。

2024年5月，新法團(tuán)上任，由于項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，維修仍按照3.3億方案執(zhí)行，平均每戶需承擔(dān)16萬至18萬港元，付款期限僅6個(gè)半月。

這對中低收入群體為主的宏福苑居民來說，是一筆大錢。“我們家總共要給17萬，已經(jīng)給了15萬，”余先生苦笑說，“一個(gè)家庭（儲(chǔ)蓄）最多就是一萬兩萬，用作日常生活周轉(zhuǎn)，不會(huì)手頭留十幾萬在那里。突然要掏這樣一大筆錢出來，很多人棺材本都在里面了。”

防護(hù)網(wǎng)、發(fā)泡膠板和竹棚

這場天價(jià)維修，在開始施工后不久就發(fā)現(xiàn)了隱患。

2024年9月，潘焯鴻多次向勞工處、消防處、屋宇署等單位投訴棚網(wǎng)阻燃性能不合格。他表示，自己起初是巡視穗禾苑時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工使用了沒有阻燃功能的普通網(wǎng)?！八牒淘泛秃旮Ｔ肥峭粋€(gè)集團(tuán)的，因此我順藤摸瓜追查宏福苑，發(fā)現(xiàn)棚網(wǎng)都是普通沒有阻燃功能的?！?/p>

潘焯鴻解釋，具有阻燃特性的棚網(wǎng)，燃燒4秒之后，會(huì)在3秒之內(nèi)自動(dòng)停止繼續(xù)燃燒，阻止火勢蔓延。宏福苑的居民曾剪下棚網(wǎng)做燃燒實(shí)驗(yàn)，結(jié)果是防護(hù)網(wǎng)并不阻燃。

這一點(diǎn)在最新調(diào)查結(jié)果中得到印證。

12月1日，香港政務(wù)司司長陳國基表示，抽樣檢取20個(gè)棚網(wǎng)樣本發(fā)現(xiàn)，其中七個(gè)位處高、中、低層不同地方的樣本未達(dá)阻燃標(biāo)準(zhǔn)。

此前，保安局局長鄧炳強(qiáng)曾稱，經(jīng)初步化驗(yàn)防護(hù)網(wǎng)合乎標(biāo)準(zhǔn)。后補(bǔ)充解釋，今年7月臺風(fēng)襲港后，因原先的棚網(wǎng)損壞，涉案者分批買入共2300卷不達(dá)阻燃標(biāo)準(zhǔn)的棚網(wǎng)，以作更換。

香港中環(huán)10月底發(fā)生涉及棚架的火警，涉案者擔(dān)心會(huì)被抽查，于是再次購買115卷達(dá)到阻燃標(biāo)準(zhǔn)的棚網(wǎng)，并安裝在棚腳，魚目混珠，通過檢測。

由于調(diào)查人員起初只能在未起火的宏志閣地面檢取樣本測試，并發(fā)現(xiàn)合乎標(biāo)準(zhǔn)?；饎菔芸睾?，警方在八座大樓的不同位置檢取共20個(gè)樣本，部分樣本由消防員爬出去才可以取得。這些較難取得的樣本不合格概率較大。

此外，經(jīng)調(diào)查，工程中用于包圍門窗的發(fā)泡膠板屬于高度易燃物，被點(diǎn)燃后使窗玻璃升溫爆破，火勢極速增強(qiáng)并蔓延至室內(nèi)，高溫也引起竹棚燃燒，竹枝飛墜，引燃棚網(wǎng)。最終引起7棟大廈大面積起火。

香港警方及廉署以涉嫌誤殺拘捕13人，包括工程顧問、承包商和棚架工程分包商。

蓋著發(fā)泡膠版的窗戶

維修進(jìn)行的一年多時(shí)間里，安娜已經(jīng)習(xí)慣了陽光照不進(jìn)來的生活。每家每戶的門窗上都貼著發(fā)泡膠板，偶爾開窗，外面也是綠網(wǎng)和竹棚，有時(shí)還會(huì)飄來施工的粉塵?！肮こ逃檬裁戳?，要不要蓋窗戶，不會(huì)征求我們的意見，都是法團(tuán)去跟進(jìn)的，還有顧問公司，他們比較專業(yè)?！?/p>

余先生反思了很多，“發(fā)泡膠那么搶火（易燃），燒過去房子沒法幸免。我也不明白為什么要八座樓同時(shí)施工，如果分兩期都可以少死一半人。”發(fā)不出聲音的火警鐘，未安裝過的煙霧報(bào)警器和消防噴淋系統(tǒng)，回過頭看都是潛伏已久的隱患。“災(zāi)難是天時(shí)地利人和搞成的，發(fā)生這件事后，市民應(yīng)該有一些危難意識?！?/p>

他也看到關(guān)于竹棚的討論，“如果你找一下建筑的工商（信息），很多都是從竹棚發(fā)生事故，我不是抨擊竹棚，香港應(yīng)該研究一下這個(gè)問題?！?/p>

余先生提及的事故發(fā)生在香港啟德，2024年2月，啟德一建筑工地竹棚架倒塌，造成工人2死3傷，2025年1月，啟德新急癥醫(yī)院的建筑工地再次發(fā)生竹架坍塌事故，導(dǎo)致11名工人受傷。

2025年3月，香港政府要求要逐步用鋼制腳手架替代竹子，要求50%的公共設(shè)施改造要用鋼制腳手架。

竹棚腳手架因其靈活、韌性符合狹窄街道的使用場景，作為香港的一種傳統(tǒng)延續(xù)至今。由于香港常受臺風(fēng)襲擊，輕且韌的竹棚反而更能抵御風(fēng)力?；馂?zāi)發(fā)生后，街頭仍隨處可見竹質(zhì)腳手架。

潘焯鴻認(rèn)為，香港竹棚由勞工處發(fā)出的技術(shù)文件作出結(jié)構(gòu)和工藝上的要求，其實(shí)已經(jīng)頗為完善。不過近年開始出現(xiàn)工人工藝水準(zhǔn)下降，的確有多起事件，政府推動(dòng)金屬棚架（腳手架）是可以理解的。

但他也指出，在消防安全上，金屬腳手架實(shí)際上與竹架并沒有太大差別，因?yàn)槠渲械幕馂?zāi)隱患主要在棚網(wǎng)。如果繼續(xù)把非法棚網(wǎng)掛在金屬腳手架上，一樣會(huì)產(chǎn)生重大火災(zāi)。

脆弱的棲居者

發(fā)生火災(zāi)的當(dāng)晚，余先生住在親戚家，安娜則去了隔壁廣福邨的朋友家。但還有許多人逃出來時(shí)一無所有，在社區(qū)中心，臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)，甚至公園度過了一晚。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，宏福苑共有1984套住房，香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處的2021年人口普查數(shù)據(jù)，在宏福苑居住的4643人中，有36.6%為65歲以上老人，安置居民是災(zāi)后最緊迫的工作之一。

在安置點(diǎn)休息的老人