宏福苑是在香港城市版圖擴(kuò)建的過程中建立的“居屋”,意為“居者有其屋”。是在70-80年代為解決人口激增,住房短缺的問題建立的公共房屋。許多居民都是老街坊,“他們買房的時(shí)候還不到20萬,很多老人一輩子住這邊,都是做工的人,會(huì)計(jì)之類的。”
余先生是最早的一批居民,1983年購房入住后,他在這里住了近42年,目睹宏福苑從嶄新的高層住房,變成需要維修的老屋。
大火燒了24小時(shí)還沒滅,他看著連日增加的遇難人數(shù),其中許多人或許就是每天招呼“早晨”的老鄰居,心里悲哀。“想再去望(我家)都望不到那邊,我不抱希望了,這間房子從endup(結(jié)束)到base(建立),按照香港的程序起碼得五六年,我覺得有生之年都不會(huì)搬回去了?!?/p>
大維修和天價(jià)方案
宏福苑的翻修工程在2024年7月動(dòng)工。
工程起始于2016年6月收到的“強(qiáng)制驗(yàn)樓法定通知”,這是香港政府為了應(yīng)對建筑老化、欠缺維修實(shí)施的規(guī)定。即,要求樓齡達(dá)30年或以上的高層私人樓宇的業(yè)主,承擔(dān)維修樓宇的強(qiáng)制責(zé)任。接到法令的業(yè)主,可以自行委任注冊檢驗(yàn)人員和承建商,承建商將在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下進(jìn)行修葺,也被稱為“大維修”工程。
接到法令后,宏福苑業(yè)主立案法團(tuán)陸續(xù)委任“鴻毅建筑師有限公司”為顧問檢驗(yàn)公司和監(jiān)督檢驗(yàn)公司,“宏業(yè)建筑工程有限公司”中標(biāo)成為承建商。

市民獻(xiàn)花哀悼遇難者
據(jù)界面新聞報(bào)道,宏福苑維修項(xiàng)目的承建商招標(biāo)過程中存在疑點(diǎn)。公開資料顯示,承建商“宏業(yè)”前股東曹德光曾因賄賂房屋協(xié)會(huì)官員被判入獄,“宏業(yè)”卻在顧問公司“鴻毅”進(jìn)行的背景評級中拿到B等級,其余57家投標(biāo)公司均在C及以下。在報(bào)價(jià)合理性方面,“宏業(yè)”以低于估算報(bào)價(jià)1.6%的水平,即1.52億港元拿到了A等級。在中標(biāo)后,宏業(yè)公司又修改了項(xiàng)目方案,新方案報(bào)價(jià)增至3.3億元。
中科監(jiān)察主席、建筑行業(yè)商人潘焯鴻在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,香港大維修工程中出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的“圍標(biāo)”情況,有灰色利益集團(tuán)操控了許多大維修工程。原因是這些工程由十幾名小業(yè)主組成的“業(yè)主立案法團(tuán)”代表屋苑管理,容易出現(xiàn)收受利益的情況。
2024年1月,業(yè)主立案法團(tuán)通過總費(fèi)用達(dá)3.3億港幣的維修方案。
余先生回憶起這場決策,“當(dāng)時(shí)說了好幾個(gè)方案,有的是修修補(bǔ)補(bǔ),花幾千萬、一億多就可以做到,甚至全部拆了的方案,也只要一億多。我們選了三億的,這些集體失智,很難講。”同樣有許多業(yè)主認(rèn)為,3.3億的報(bào)價(jià)高的反常,對此不滿,還因此罷免了上一任法團(tuán)。
2024年5月,新法團(tuán)上任,由于項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,維修仍按照3.3億方案執(zhí)行,平均每戶需承擔(dān)16萬至18萬港元,付款期限僅6個(gè)半月。
這對中低收入群體為主的宏福苑居民來說,是一筆大錢。“我們家總共要給17萬,已經(jīng)給了15萬,”余先生苦笑說,“一個(gè)家庭(儲(chǔ)蓄)最多就是一萬兩萬,用作日常生活周轉(zhuǎn),不會(huì)手頭留十幾萬在那里。突然要掏這樣一大筆錢出來,很多人棺材本都在里面了。”
防護(hù)網(wǎng)、發(fā)泡膠板和竹棚
這場天價(jià)維修,在開始施工后不久就發(fā)現(xiàn)了隱患。
2024年9月,潘焯鴻多次向勞工處、消防處、屋宇署等單位投訴棚網(wǎng)阻燃性能不合格。他表示,自己起初是巡視穗禾苑時(shí),發(fā)現(xiàn)施工使用了沒有阻燃功能的普通網(wǎng)?!八牒淘泛秃旮T肥峭粋€(gè)集團(tuán)的,因此我順藤摸瓜追查宏福苑,發(fā)現(xiàn)棚網(wǎng)都是普通沒有阻燃功能的?!?/p>
潘焯鴻解釋,具有阻燃特性的棚網(wǎng),燃燒4秒之后,會(huì)在3秒之內(nèi)自動(dòng)停止繼續(xù)燃燒,阻止火勢蔓延。宏福苑的居民曾剪下棚網(wǎng)做燃燒實(shí)驗(yàn),結(jié)果是防護(hù)網(wǎng)并不阻燃。
這一點(diǎn)在最新調(diào)查結(jié)果中得到印證。
12月1日,香港政務(wù)司司長陳國基表示,抽樣檢取20個(gè)棚網(wǎng)樣本發(fā)現(xiàn),其中七個(gè)位處高、中、低層不同地方的樣本未達(dá)阻燃標(biāo)準(zhǔn)。
此前,保安局局長鄧炳強(qiáng)曾稱,經(jīng)初步化驗(yàn)防護(hù)網(wǎng)合乎標(biāo)準(zhǔn)。后補(bǔ)充解釋,今年7月臺風(fēng)襲港后,因原先的棚網(wǎng)損壞,涉案者分批買入共2300卷不達(dá)阻燃標(biāo)準(zhǔn)的棚網(wǎng),以作更換。
香港中環(huán)10月底發(fā)生涉及棚架的火警,涉案者擔(dān)心會(huì)被抽查,于是再次購買115卷達(dá)到阻燃標(biāo)準(zhǔn)的棚網(wǎng),并安裝在棚腳,魚目混珠,通過檢測。
由于調(diào)查人員起初只能在未起火的宏志閣地面檢取樣本測試,并發(fā)現(xiàn)合乎標(biāo)準(zhǔn)?;饎菔芸睾?,警方在八座大樓的不同位置檢取共20個(gè)樣本,部分樣本由消防員爬出去才可以取得。這些較難取得的樣本不合格概率較大。
此外,經(jīng)調(diào)查,工程中用于包圍門窗的發(fā)泡膠板屬于高度易燃物,被點(diǎn)燃后使窗玻璃升溫爆破,火勢極速增強(qiáng)并蔓延至室內(nèi),高溫也引起竹棚燃燒,竹枝飛墜,引燃棚網(wǎng)。最終引起7棟大廈大面積起火。
香港警方及廉署以涉嫌誤殺拘捕13人,包括工程顧問、承包商和棚架工程分包商。

蓋著發(fā)泡膠版的窗戶
維修進(jìn)行的一年多時(shí)間里,安娜已經(jīng)習(xí)慣了陽光照不進(jìn)來的生活。每家每戶的門窗上都貼著發(fā)泡膠板,偶爾開窗,外面也是綠網(wǎng)和竹棚,有時(shí)還會(huì)飄來施工的粉塵?!肮こ逃檬裁戳?,要不要蓋窗戶,不會(huì)征求我們的意見,都是法團(tuán)去跟進(jìn)的,還有顧問公司,他們比較專業(yè)?!?/p>
余先生反思了很多,“發(fā)泡膠那么搶火(易燃),燒過去房子沒法幸免。我也不明白為什么要八座樓同時(shí)施工,如果分兩期都可以少死一半人。”發(fā)不出聲音的火警鐘,未安裝過的煙霧報(bào)警器和消防噴淋系統(tǒng),回過頭看都是潛伏已久的隱患。“災(zāi)難是天時(shí)地利人和搞成的,發(fā)生這件事后,市民應(yīng)該有一些危難意識?!?/p>
他也看到關(guān)于竹棚的討論,“如果你找一下建筑的工商(信息),很多都是從竹棚發(fā)生事故,我不是抨擊竹棚,香港應(yīng)該研究一下這個(gè)問題?!?/p>
余先生提及的事故發(fā)生在香港啟德,2024年2月,啟德一建筑工地竹棚架倒塌,造成工人2死3傷,2025年1月,啟德新急癥醫(yī)院的建筑工地再次發(fā)生竹架坍塌事故,導(dǎo)致11名工人受傷。
2025年3月,香港政府要求要逐步用鋼制腳手架替代竹子,要求50%的公共設(shè)施改造要用鋼制腳手架。
竹棚腳手架因其靈活、韌性符合狹窄街道的使用場景,作為香港的一種傳統(tǒng)延續(xù)至今。由于香港常受臺風(fēng)襲擊,輕且韌的竹棚反而更能抵御風(fēng)力?;馂?zāi)發(fā)生后,街頭仍隨處可見竹質(zhì)腳手架。
潘焯鴻認(rèn)為,香港竹棚由勞工處發(fā)出的技術(shù)文件作出結(jié)構(gòu)和工藝上的要求,其實(shí)已經(jīng)頗為完善。不過近年開始出現(xiàn)工人工藝水準(zhǔn)下降,的確有多起事件,政府推動(dòng)金屬棚架(腳手架)是可以理解的。
但他也指出,在消防安全上,金屬腳手架實(shí)際上與竹架并沒有太大差別,因?yàn)槠渲械幕馂?zāi)隱患主要在棚網(wǎng)。如果繼續(xù)把非法棚網(wǎng)掛在金屬腳手架上,一樣會(huì)產(chǎn)生重大火災(zāi)。
脆弱的棲居者
發(fā)生火災(zāi)的當(dāng)晚,余先生住在親戚家,安娜則去了隔壁廣福邨的朋友家。但還有許多人逃出來時(shí)一無所有,在社區(qū)中心,臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn),甚至公園度過了一晚。
據(jù)統(tǒng)計(jì),宏福苑共有1984套住房,香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處的2021年人口普查數(shù)據(jù),在宏福苑居住的4643人中,有36.6%為65歲以上老人,安置居民是災(zāi)后最緊迫的工作之一。

在安置點(diǎn)休息的老人
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