比利時“軍隊(duì)鑒定”網(wǎng)站最近總結(jié)了日本近期一系列武器出口舉動，認(rèn)為日本正努力廢除將致命武器排除在其出口名單之外的嚴(yán)格限制。據(jù)報道，日本政府已就出口自衛(wèi)隊(duì)裝備的03式中程防空導(dǎo)彈與菲律賓展開非正式磋商，這顯示出日本政府急切推動防衛(wèi)裝備出口的姿態(tài)。高市早苗政府計劃明年上半年廢除現(xiàn)行將防衛(wèi)裝備出口限定于五大非戰(zhàn)斗用途的規(guī)則，待正式?jīng)Q定后將立即啟動具體的出口論證工作。目前，日本僅允許出口救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等五大類裝備，原則上排除完全致命性武器系統(tǒng)。但自民黨與日本維新會在聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中明確提出了于2026年廢除“五類限定”的方針。

03式中程防空導(dǎo)彈作為日本試探出口武器的候選型號，在政治上較為敏感，但在軍事上符合日本政府的連貫做法。該系統(tǒng)由三菱公司于上世紀(jì)90年代開始研制，用以替代老化的美制“霍克”防空導(dǎo)彈。它隸屬日本陸上自衛(wèi)隊(duì)，由卡車攜帶，可以快速機(jī)動部署。每個導(dǎo)彈發(fā)射架通常攜帶6枚導(dǎo)彈，有效射程約為50公里，最大攔截高度約10公里，速度約為2.5馬赫。該導(dǎo)彈采用固體推進(jìn)火箭發(fā)動機(jī)和高爆破片彈頭，主要針對高速飛行的飛機(jī)和巡航導(dǎo)彈。03式中程防空導(dǎo)彈配備了主動電子掃描陣列雷達(dá)，能跟蹤約100個空中目標(biāo)并同時攻擊其中12個目標(biāo)。在日本的防空和導(dǎo)彈防御架構(gòu)中，該系統(tǒng)承擔(dān)純粹的防空任務(wù)，不具備攔截彈道導(dǎo)彈的能力，其作戰(zhàn)范圍處于近程防空導(dǎo)彈和保衛(wèi)關(guān)鍵基地及大型城市的美制“愛國者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)之間。

向菲律賓提供03式中程防空導(dǎo)彈非常符合后者的迫切需要。菲律賓方面最近才開始采購現(xiàn)代化地面防空系統(tǒng)和反艦導(dǎo)彈，旨在保護(hù)沿海地區(qū)的機(jī)場、港口和能源基礎(chǔ)設(shè)施。日本提供的防空導(dǎo)彈將部署在呂宋島及部分沿?；?，并有日本此前提供的防空雷達(dá)以及來自美國及其他盟友的情報支持。

《日本時報》透露，日本還在與菲律賓討論轉(zhuǎn)讓二手日本護(hù)衛(wèi)艦和巡邏機(jī)。菲律賓海軍表示，有意采購至少3艘日本海上自衛(wèi)隊(duì)裝備的“阿武隈”級護(hù)衛(wèi)艦和5架TC-90巡邏機(jī)，以增強(qiáng)其海上監(jiān)視能力。

日本的武器出口政策松綁呈現(xiàn)漸進(jìn)式突破特征：2014年用“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代“武器出口三原則”，實(shí)現(xiàn)從“原則禁止”到“原則允許”的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，日本于2017年至2018年間先后向菲律賓提供了5架TC-90巡邏機(jī)和多套防空雷達(dá)系統(tǒng)。目前尚不清楚日本如何根據(jù)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”出口整套二手軍用裝備，或者是否需要對相關(guān)規(guī)則做出進(jìn)一步修訂。但這些限制可能不會持續(xù)太久，執(zhí)政的自民黨熱衷于擴(kuò)大海外武器銷售，正加緊放寬致命性防務(wù)裝備出口規(guī)則。2023年，日本政府進(jìn)一步對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”進(jìn)行修訂，將允許出口的“完成品”范圍從“共同開發(fā)裝備”擴(kuò)大至“獲得許可生產(chǎn)的裝備”。最近日本已經(jīng)批準(zhǔn)向美國供應(yīng)日本制造的“愛國者-3”攔截導(dǎo)彈，這也是日本首次出口具有殺傷力武器。因此，日本考慮向菲律賓提供03式中程防空導(dǎo)彈并非孤立的個案，而是日本不斷試圖突破相關(guān)武器出口限制的新舉措。

此外，日本防衛(wèi)相小泉進(jìn)次郎擬于12月中旬在東京與新西蘭防長柯林斯會談，提出為促進(jìn)防衛(wèi)裝備品出口將進(jìn)行“一把手推銷”。在澳大利亞決定引進(jìn)日本海上自衛(wèi)隊(duì)“最上”級護(hù)衛(wèi)艦之后，柯林斯也對引進(jìn)這種先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦表現(xiàn)出濃厚興趣，并計劃在海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地登艦參觀。

中國外交部發(fā)言人此前表示，由于近代日本軍國主義的侵略歷史，日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會的高度關(guān)注。近年來，日方大幅調(diào)整安保政策，逐年增加防衛(wèi)預(yù)算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發(fā)展。中方敦促日方切實(shí)尊重周邊鄰國的安全關(guān)切，深刻反省侵略歷史，堅持走和平發(fā)展道路，以實(shí)際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。