四川省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔(dān)若干措施的通知,旨在從教師實際需求出發(fā),以精簡數(shù)據(jù)填報、嚴控督查評比等為重點,推動教師減負工作制度化、常態(tài)化、長效化,確保教師主責(zé)主業(yè)回歸教育教學(xué)。通知既劃定了減負的“硬邊界”,又明確了落實的“硬措施”。

通知強調(diào)要嚴格控制行政事務(wù)與進校園活動,嚴禁強制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動。文件通過“源頭管控+流程規(guī)范”為教育教學(xué)守住凈土。在行政事務(wù)管理上,建立省、市、縣三級教育主管部門發(fā)文與教師減負一致性評估機制,將是否增加教師非教育教學(xué)負擔(dān)和超出教師職責(zé)范圍工作作為發(fā)文前置審核內(nèi)容,并定期收集學(xué)校評價意見,嚴禁攤派或變相攤派與教育教學(xué)無關(guān)的任務(wù)。
對于督查檢查,通知提出不得隨意設(shè)置創(chuàng)建示范、“一票否決”和簽訂責(zé)任狀等事項,嚴禁以調(diào)研、評估、指導(dǎo)等名義變相開展檢查,不得以留痕資料作為評價依據(jù)。社會事務(wù)進校園方面實行“白名單+提級管理”雙保險,未列入“白名單”的事項原則上不得進入校園,每所學(xué)校每學(xué)期各類進校園活動不得超過6次。縣級進校園事項“白名單”需報市級備案同意,市級進校園“白名單”需報省級備案同意,并實施進校申請制度。
此外,通知明確禁止強制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不得要求教師承擔(dān)巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學(xué)活動,也不得以拍照打卡、填報總結(jié)等方式驗收活動或?qū)⑴c情況與考核評優(yōu)掛鉤。
針對人員管理和數(shù)字化應(yīng)用,通知指出上級機關(guān)、單位原則上不得借調(diào)中小學(xué)教師,確因工作需要借調(diào)時間原則上不超過6個月。法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無學(xué)生在校期間,原則上不安排專任教師值班值守。在數(shù)字化應(yīng)用上,著力解決“重復(fù)填報”“強制功能”問題,精簡數(shù)據(jù)填報,統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”。應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等強制性功能,非必要不得強制要求教師上傳照片、視頻和軌跡等。
通知還關(guān)注了教師權(quán)益保障與監(jiān)督問責(zé),鼓勵安排教師實行“彈性上下班制”,探索“時間銀行”等彈性工作模式。課后服務(wù)應(yīng)當(dāng)安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計劃之后,結(jié)束時間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r間做好銜接。嚴格規(guī)范管理中小學(xué)校承擔(dān)社會考試和教師監(jiān)考任務(wù),每校每年承擔(dān)社會考試次數(shù)不超過5次。除依法依規(guī)組織的必要培訓(xùn)外,原則上不得要求教師參加非教育教學(xué)培訓(xùn),各類培訓(xùn)時間安排應(yīng)避開教學(xué)高峰期。
為確保政策落地,通知構(gòu)建了“監(jiān)測+舉報+追責(zé)”全鏈條體系,建立四川省中小學(xué)教師減負監(jiān)測直報制度,在全省設(shè)立43個教師減負監(jiān)測直報點,遴選一批教師減負兼職監(jiān)測員,覆蓋各學(xué)段、城鄉(xiāng)學(xué)校。同時,拓展教師減負信訪舉報渠道,暢通省、市、縣三級舉報電話、郵箱等問題反映渠道,鼓勵第三方監(jiān)測機構(gòu)參與涉師負擔(dān)監(jiān)測。對整改不到位的聯(lián)合相關(guān)部門進行約談通報,對造成嚴重后果、出現(xiàn)重大輿情的嚴肅追責(zé)問責(zé)。