這三類(lèi)行為是什么意思？第i個(gè)法理依據(jù)是雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議，第ii個(gè)是美國(guó)國(guó)內(nèi)法律規(guī)定的權(quán)利，第iii個(gè)是純粹以對(duì)美國(guó)商務(wù)造成實(shí)際負(fù)擔(dān)或限制的結(jié)果為依據(jù)。而這次針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查結(jié)果屬于第iii類(lèi)。第iii類(lèi)情況并非絕對(duì)沒(méi)道理，但它應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易協(xié)議和美國(guó)國(guó)內(nèi)法律沒(méi)有遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題，而絕對(duì)不能變成一種解決全局性問(wèn)題的依據(jù)。

特朗普政府這么做，相當(dāng)于完全拋開(kāi)一切國(guó)際貿(mào)易協(xié)議，甚至一切美國(guó)國(guó)內(nèi)法律，對(duì)整個(gè)中國(guó)甚至全世界的貿(mào)易問(wèn)題完全打破、徹底地推倒重來(lái)。但特朗普并沒(méi)有先建立一整套可以取代現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易協(xié)議和美國(guó)國(guó)內(nèi)法律的體系，然后依據(jù)這套體系來(lái)進(jìn)行操作。特朗普和他的幕僚們只是純粹以展現(xiàn)他們個(gè)人意志技巧為基礎(chǔ)來(lái)解決問(wèn)題。

對(duì)比之下，美國(guó)前5次301調(diào)查，都主要以前兩類(lèi)行為來(lái)處理，也就是主要以現(xiàn)有國(guó)際或美國(guó)國(guó)內(nèi)的法律、協(xié)議為基礎(chǔ)。這才是此次301調(diào)查行動(dòng)為何搞得如此云山霧繞、天翻地覆的原因所在。證明這一點(diǎn)的最強(qiáng)有力證據(jù)，就是美國(guó)歷次針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查歷史文件，和此次美國(guó)301調(diào)查報(bào)告的表述本身。

對(duì)此次調(diào)查報(bào)告的分析

此次301調(diào)查報(bào)告洋洋灑灑215頁(yè)，很多想?yún)⑴c討論的人沒(méi)看完，因此往往也就抓不住要害。但只要深入地研究報(bào)告就會(huì)發(fā)現(xiàn)：如果剔除報(bào)告中不公平和不公正的用詞，基本上就變成對(duì)中國(guó)政府如何成功地推動(dòng)科技和貿(mào)易發(fā)展的合理合法行為的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因?yàn)閳?bào)告中列出的大量所謂“證據(jù)”，如果認(rèn)真考察其形成歷史的話，都是中國(guó)政府和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家，主要是美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真執(zhí)行變成中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的描述。只是中國(guó)人做事情更勤奮、認(rèn)真，把美國(guó)、日本的管理經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行得更充分、徹底，從而在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)而已。