意見對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為予以嚴(yán)格規(guī)范，明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地縣級(jí)教育部門備案并向社會(huì)公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。

“根據(jù)意見精神，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把遵循教育規(guī)律擺在首位，這應(yīng)當(dāng)成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今后辦學(xué)的‘紅線’。”華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民表示，對(duì)培訓(xùn)行為的一系列細(xì)致約束，都直指造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)沉重的超綱教、超前學(xué)、應(yīng)試搶跑等亂象，有助于校外培訓(xùn)回歸學(xué)校教育“有益補(bǔ)充者”的定位。

意見還要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的日常監(jiān)管等。

受訪專家表示，意見填補(bǔ)了過去的一些監(jiān)管空白，為基層教育行政部門引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展指明了方向。

校外培訓(xùn)與校內(nèi)教育是一個(gè)有機(jī)整體。意見進(jìn)一步嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，要求中小學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。

吳遵民認(rèn)為，堅(jiān)持校內(nèi)從嚴(yán)治教，才能形成推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)的合力，“但要真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，還要通過中高考的進(jìn)一步改革，促使從‘考什么學(xué)什么’向‘學(xué)什么考什么’轉(zhuǎn)變?！?/p>

推行黑白名單制度，公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及主要信息

意見要求，全面推行白名單制度，對(duì)通過審批登記的，在政府網(wǎng)站上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要信息。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。