改革的大幕，就此拉開。

2015年3月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》下發(fā)，明確指出將從8大方面30個(gè)領(lǐng)域著手，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的落地，繪就科技體制改革戰(zhàn)略藍(lán)圖。

有了戰(zhàn)略藍(lán)圖，就要有施工圖。2015年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》，針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制上存在的障礙與痛點(diǎn)，提出了到2020年需要完成的10個(gè)方面32項(xiàng)舉措143項(xiàng)任務(wù)，并給出明確時(shí)間表與路線圖。一張操作有序、脈絡(luò)清晰的五年施工圖徐徐鋪展，每一項(xiàng)改革舉措可落地、可檢驗(yàn)、可督查。

科技部數(shù)據(jù)顯示，方案實(shí)施三年來，作為中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的綜合性改革方案之一，科技體制改革著力點(diǎn)從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)，范圍從科研領(lǐng)域擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各相關(guān)領(lǐng)域，截至2018年5月，其提出到2020年要完成的任務(wù)，110多項(xiàng)已完成，總體完成率達(dá)77%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間進(jìn)度過半，任務(wù)完成近80%。

與之相映照的是，黨的十八大以來，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從52.2%迅速增至57.5%，向著2020年中國(guó)全面躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%的目標(biāo)日益趨近。

改革力度：創(chuàng)新紅利破解人才束縛

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。

科技部最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到8.47%，科技人力資源超過8000萬人，研發(fā)人員數(shù)量約占全球30%，入選全球高被引科學(xué)家名單的數(shù)量居世界第三。如何充分激發(fā)這些科技人才的創(chuàng)新活力，成為改革的重中之重。

“必須進(jìn)一步深化科技體制改革，打破束縛科技人員施展才華的條條框框。讓人才無后顧之憂，讓英雄有用武之地。”中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉的這番話，道出了科研人員的心聲。