黨的十八大以來,一系列重大舉措密集出臺——
讓創(chuàng)新紅利更顯著。修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定、制定《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,這環(huán)環(huán)相扣的科技成果轉(zhuǎn)化三部曲,讓科研人員可以憑成果致富;《關(guān)于實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》,構(gòu)建了科研人員“三元”薪酬結(jié)構(gòu),讓科研人員可以依法依規(guī)兼職兼薪,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
讓評價機(jī)制更全面。《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》實(shí)行分類評價,基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才評價告別“一刀切”;《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》發(fā)布,人才“帽子”滿天飛的現(xiàn)象得到遏制,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)的傾向被打破。
讓管理流動更便捷。《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》為科研人員松綁解套,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,合并會議費(fèi)、差旅費(fèi)和國際合作交流費(fèi),讓“打醬油的錢可以買醋”;《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時出國管理工作的指導(dǎo)意見》讓科研人員出國交流可以按照自己的學(xué)術(shù)活動安排,因公出國批次不再受限。
讓激勵制度更科學(xué)。《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》去行政化,實(shí)行提名制,把科研人員從煩瑣的獎勵申報(bào)中解脫出來;大幅減少獎勵數(shù)量,三大獎總數(shù)由不超過400項(xiàng)減少到不超過300項(xiàng),鼓勵科技人員潛心研究,提升大獎含金量。
束縛少了,激勵多了,擁有8000多萬科技工作者的中國對海外人才顯示出強(qiáng)大的磁鐵效應(yīng):截至2017年底,中國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)313.2萬人,其中黨的十八大以來回國人數(shù)占到73.9%,全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園已達(dá)351家。