改革深度：科技資源配置勇蹚深水區(qū)

科技計劃管理條塊分割、資源配置碎片化、項目多頭重復申報……這些困擾科技界多年的老大難問題，隨著國家科技管理平臺的建立運行將成為歷史。

2014年12月，國務院印發(fā)《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，改革涵蓋一半以上民口中央財政科技經(jīng)費，涉及近40個管理部門，可謂牽一發(fā)而動全身。

“九龍治水”“天女散花”，這些科技界長期為人詬病卻不敢輕易觸碰的頑疾，在方案中有了與之呼應的良方：政府各部門不再直接管理具體項目，“錢袋子”交給專業(yè)學會打理，國家科技計劃全面整合成五大類……

一場勇蹚深水區(qū)、敢啃硬骨頭的改革攻堅戰(zhàn)由此破冰。幾年來，告別“973”“863”，迎來重點研發(fā)計劃申報指南；專業(yè)機構(gòu)擔任項目大管家，政府騰出手來抓戰(zhàn)略和規(guī)劃；打破科研小圈子，科研單位可組團申報項目……科技資源配置進一步優(yōu)化。

“當前，中央財政科技計劃管理改革已取得決定性進展。僅2016年立項實施的1300個科研項目，與改革前相比，項目數(shù)量就減少了約50%，平均資助強度增加約54%。”科技部副部長黃衛(wèi)說。

協(xié)同發(fā)力、集中攻關(guān)，這場科技體制改革的攻堅戰(zhàn)，從頂層設(shè)計到落地實施已滲透進各個創(chuàng)新單元——

科研機構(gòu)緊鑼密鼓加快科研院所分類改革步伐，去除行政化窠臼，打破束縛科研發(fā)展的圍欄、界線；教育部印發(fā)《促進高等學校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》，意在通過科技體制改革優(yōu)化資源配置，增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力；《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的若干意見》印發(fā)，擴大了高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。