蔡奇說，長期以來，行政權(quán)力和資源主要集中在一些直管單位，就形成了看得到的管不了，管得了的看不到。“現(xiàn)在從中央到市里都在強調(diào)抓落實，開多少會都不如抓落實，抓落實的最后一公里在街道和社區(qū)，所以我們要求工作重心下沉，執(zhí)法力量也要往下走?！辈唐嬲f，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”不僅僅是綜合執(zhí)法，還涉及由街道依法管理。

蔡奇指出，目前“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”還有很多事要做，比如考核機制?！斑^去是部門考核街鄉(xiāng)，現(xiàn)在街鄉(xiāng)也能考核部門，要加大街鄉(xiāng)考核部門的權(quán)重。街鄉(xiāng)、部門的相互考核今后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌起來”。同時他指出，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌職責(zé)，對于城市治理來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于基礎(chǔ)地位?！岸啪甏硖岬降呢?zé)權(quán)問題，我也有這個感覺，基層職責(zé)有很多，但最后權(quán)可能跟不上。所以權(quán)責(zé)要一致起來。”

最后，蔡奇強調(diào)，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”并不是說一開始就要盡善盡美，可以先抓一些試點，不斷探索完善。

文/本報記者張小妹

聲音

“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”人員怎么安排？

通過人員妥善安排做到“體制順”“人心順”

市人大代表、通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)黨委書記倪德才認為，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”最關(guān)鍵的是要從人員安排的制度上明確部門的職責(zé)，使得在街鄉(xiāng)有需要時部門來解決問題成為制度安排，成為部門的職責(zé)要求，避免出現(xiàn)扯皮和形式主義。

房山區(qū)今年將組建市區(qū)兩級城市管理委指揮中心。這個中心正是“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”的一種人員制度設(shè)計。市人大代表、房山區(qū)委書記陳清介紹說，在區(qū)級層面，成立城市管理指揮中心，由一名主管副區(qū)長任指揮中心主任，區(qū)城管委主任擔(dān)當(dāng)指揮中心常務(wù)副主任，再派一名區(qū)城管委副主任到指揮中心常年坐班，處理日常事務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，房山區(qū)的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要逐一成立城市管理指揮分中心。