新華社北京6月8日電 題：高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港——解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》

新華社記者安蓓、吳茂輝

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著這一重大戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)有哪些主要特點(diǎn)？如何推動(dòng)形成早期收獲？如何推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)？國(guó)務(wù)院新聞辦8日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)部門(mén)及地方負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)。

把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置

“總體方案始終把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度；第二，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)；第三，成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！眹?guó)家發(fā)展改革委副主任林念修說(shuō)。

林念修說(shuō)，總體方案的主要內(nèi)容可以概括為“6+1+4”?！?”就是貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)；“1”是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別強(qiáng)調(diào)要突出海南的優(yōu)勢(shì)和特色，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；“4”是要加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四方面制度建設(shè)。

海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴說(shuō)，近兩年來(lái)，海南省高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為建設(shè)自由貿(mào)易港奠定良好基礎(chǔ)。“吸引全世界投資者到海南投資興業(yè)，要更加注重外資引進(jìn)，更加注重境外人才引進(jìn)，把制度集成創(chuàng)新擺在十分突出的位置?！?/p>

林念修說(shuō)，總體方案的推進(jìn)實(shí)施分為打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在起到2025年以前主要是打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。突出貿(mào)易投資自由化便利化，推動(dòng)各類(lèi)要素便捷高效流動(dòng)，形成早期收獲，適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。“爭(zhēng)取用3年左右取得突破性進(jìn)展，為全面封關(guān)奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>