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解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》:高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港(2)

解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》:高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港(2)
2020-06-09 13:28:10 新華社

他說(shuō),到2035年以前,全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見(jiàn)效,進(jìn)一步優(yōu)化完善開(kāi)放政策和相關(guān)制度安排,打造我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。

推進(jìn)形成早期收獲

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文說(shuō),根據(jù)總體方案,2025年以前主要做好三方面工作。

一是在洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線”放開(kāi)、“二線”管住的政策措施。二是建立“一負(fù)三正”清單,即對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理;對(duì)進(jìn)口營(yíng)運(yùn)用的交通工具,進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)所消耗的原輔料,以及島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。三是今年年內(nèi)制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

根據(jù)總體方案,實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度,破除跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易模式下存在的各種壁壘?!斑@將是海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn),是中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易的第一張負(fù)面清單?!蓖跏芪恼f(shuō)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡說(shuō),將根據(jù)海南實(shí)際情況對(duì)“一負(fù)三正”清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,總體上要逐步縮短負(fù)面清單,不斷擴(kuò)大正面清單,不斷釋放“零關(guān)稅”政策紅利。

鄒加怡說(shuō),放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元,并在現(xiàn)行38類(lèi)商品基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。同時(shí)研究出臺(tái)對(duì)國(guó)家級(jí)展會(huì)境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷(xiāo)售的免稅政策。

海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)說(shuō),第一階段率先在洋浦保稅港區(qū)實(shí)行“一線”放開(kāi)、“二線”管住的創(chuàng)新管理制度,實(shí)施早期收獲的有關(guān)政策,將為海南自由貿(mào)易港建設(shè)探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

把握好分步驟分階段實(shí)施的推進(jìn)節(jié)奏

“營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說(shuō)了算,企業(yè)家說(shuō)了算?!焙D鲜∥睍?shū)記、海南省人民政府省長(zhǎng)沈曉明說(shuō),營(yíng)商環(huán)境是決定自貿(mào)港成敗的關(guān)鍵之一。優(yōu)化海南營(yíng)商環(huán)境要特別重視兩個(gè)方面:一是公平、透明和可預(yù)期;二是擺正政府和企業(yè)的位置,強(qiáng)化尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的理念。

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