四是筑牢國內(nèi)循環(huán)體系的產(chǎn)業(yè)根基，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。平衡好制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外遷和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，科學(xué)部署重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與重大基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、智能化創(chuàng)新能力。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在筑牢產(chǎn)業(yè)根基中的主體作用，加大對(duì)重要鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)力度，補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板，努力實(shí)現(xiàn)一些顛覆性創(chuàng)新。著力培育一批“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)合作體系，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

提升國際循環(huán)的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力

我國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們要以更大的決心和努力重塑參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，提升國際循環(huán)的控制力和穩(wěn)定性。

一方面，要打造更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的營商環(huán)境。加快推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引國際資源來華投資發(fā)展?？煽紤]把深圳、北京、上海、浙江等地有利于改善營商環(huán)境的改革做法在更大范圍內(nèi)推廣，并逐漸以制度形式把改革成果確定下來。

另一方面，要加大力度構(gòu)建對(duì)外開放新格局。要堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，依托開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等，促進(jìn)商品、資金、技術(shù)、人員更大范圍流通流動(dòng)，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。推動(dòng)建立國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)制體系，防范化解國際金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，注重研判防范“一帶一路”沿線國家的投資風(fēng)險(xiǎn)。