完善國(guó)際金融協(xié)調(diào)合作治理機(jī)制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)和溢回效應(yīng)，人民幣會(huì)以市場(chǎng)化方式逐漸成為國(guó)際貨幣。在此背景下建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，要求我們必須從完善國(guó)際金融協(xié)調(diào)合作治理機(jī)制的高度出發(fā)，推動(dòng)國(guó)際貨幣體系和金融監(jiān)管改革，積極參與構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)，完善人民幣匯率形成機(jī)制，推進(jìn)金融雙向開(kāi)放。

建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的重大舉措

完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制。完善中央銀行調(diào)節(jié)銀行貨幣創(chuàng)造的流動(dòng)性、資本和利率約束的長(zhǎng)效機(jī)制，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與反映潛在產(chǎn)出的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速基本匹配。增強(qiáng)貨幣政策操作的規(guī)則性和透明度，建立制度化的貨幣政策溝通機(jī)制，有效管理和引導(dǎo)預(yù)期。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)，有序開(kāi)展可控試點(diǎn)，健全法定數(shù)字貨幣法律框架。完善以公開(kāi)市場(chǎng)操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的央行政策利率體系，健全利率走廊機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)利率圍繞央行政策利率為中樞波動(dòng)。深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，帶動(dòng)存款利率逐步走向市場(chǎng)化，使央行政策利率通過(guò)市場(chǎng)利率向貸款利率和存款利率順暢傳導(dǎo)。破除貸款利率隱形下限，引導(dǎo)金融資源更多配置至小微、民營(yíng)企業(yè)，提高小微、民營(yíng)企業(yè)信貸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，從制度上解決小微、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。在宏觀層面搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，以現(xiàn)代化的貨幣管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在微觀層面引入激勵(lì)相容機(jī)制，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，打通金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，完善金融支持創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)三角良性互動(dòng)；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，保持縣域金融機(jī)構(gòu)法人地位總體穩(wěn)定，保持金融體系完整性，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持綠色發(fā)展，發(fā)展綠色金融，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，推進(jìn)金融雙向開(kāi)放，各類金融機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持共享發(fā)展，加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性。