建立現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。以強(qiáng)化公司治理為核心，深化國(guó)有商業(yè)銀行改革，更好服務(wù)小微、民營(yíng)企業(yè)。從完善制度入手，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，形成各類銀行公平競(jìng)爭(zhēng)的銀行體系結(jié)構(gòu)。改革優(yōu)化政策性金融，實(shí)施政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)分賬管理，提升支持國(guó)家戰(zhàn)略的能力。改善融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展債券市場(chǎng)和多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。統(tǒng)籌規(guī)劃金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、反洗錢以及金融市場(chǎng)登記托管、清算結(jié)算、支付、征信等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)境內(nèi)外各類金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建適應(yīng)金融雙向開放的金融基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。

推進(jìn)金融雙向開放。在金融領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理。在堅(jiān)持金融業(yè)務(wù)和金融機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)的前提下，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各類資本依法平等進(jìn)入金融行業(yè)。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器功能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。提高參與國(guó)際金融治理能力，積極參與國(guó)際金融規(guī)則制定，加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，推動(dòng)建立多元、穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系。

健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系。維護(hù)金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。完善宏觀審慎管理體系，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管，逐步將主要金融活動(dòng)、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施納入宏觀審慎管理，發(fā)揮宏觀審慎壓力測(cè)試在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)管校準(zhǔn)中的積極作用。建立權(quán)威高效的重大金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，完善存款保險(xiǎn)制度，在股東、債權(quán)人等依法合規(guī)承擔(dān)損失的前提下，發(fā)揮好存款保險(xiǎn)基金的處置平臺(tái)作用，中央銀行依法履行好最后貸款人職責(zé)。嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)形成進(jìn)行問責(zé)，金融機(jī)構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔(dān)責(zé)任。