昨日，方莊環(huán)島北，機(jī)場(chǎng)大巴售票處，一名男子正在購(gòu)票。12月1日起，機(jī)場(chǎng)大巴將實(shí)行計(jì)程票價(jià)，目前部分站點(diǎn)已張貼了“提價(jià)告示”。有乘客表示，選擇交通工具主要看便捷程度，盡管漲了幾塊錢，但還是比打車便宜。如能增加車次，還是會(huì)繼續(xù)選擇機(jī)場(chǎng)大巴。新京報(bào)記者 王嘉寧 攝

    新京報(bào)訊 12月1日起，北京機(jī)場(chǎng)大巴將改變目前的16元單一票價(jià)，實(shí)行計(jì)程票價(jià)，基準(zhǔn)票價(jià)率為0.6元/人/公里。不過(guò)此次調(diào)價(jià)設(shè)立了上限，并非完全按照公里數(shù)乘以票價(jià)率，其中最低票價(jià)為15元/人次，最高票價(jià)為24元/人次。

    票價(jià)調(diào)整設(shè)立最高上限

    目前，北京共有2家機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營(yíng)公司，分別為北京民航安樂(lè)出租汽車有限責(zé)任公司和北京民航通力航空服務(wù)公司，機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營(yíng)線路現(xiàn)有14條（含兩條夜航線）。無(wú)論遠(yuǎn)近，機(jī)場(chǎng)大巴費(fèi)用統(tǒng)一為16元。

    北京市發(fā)改委表示，此次機(jī)場(chǎng)大巴票制票價(jià)的調(diào)整，將由以往的政府制定具體票價(jià)水平，調(diào)整為對(duì)“票價(jià)率”進(jìn)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。所謂的“票價(jià)率”，即為平均每人次收入與平均每運(yùn)次行駛里程的比值，是結(jié)合機(jī)場(chǎng)巴士全年的運(yùn)營(yíng)收入、客流量、行駛里程、運(yùn)營(yíng)次數(shù)等4個(gè)因素綜合算出。

    經(jīng)測(cè)算，機(jī)場(chǎng)大巴基準(zhǔn)票價(jià)率定為0.6元/人/公里。目前北京機(jī)場(chǎng)大巴運(yùn)營(yíng)線路較長(zhǎng)，75%的線路運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)35公里，最長(zhǎng)達(dá)56公里，如果按0.6元/人/公里的票價(jià)率，機(jī)場(chǎng)大巴最高票價(jià)應(yīng)為33.6元。

    不過(guò)此次票價(jià)調(diào)整設(shè)立了最高上限，并非完全按照公里數(shù)乘以票價(jià)率。其中最低票價(jià)為15元/人次，最高票價(jià)為24元/人次。具體來(lái)說(shuō)，20公里以內(nèi)票價(jià)為15元/人次，20公里后每5公里加價(jià)3元，35公里以上票價(jià)不再進(jìn)行累加，均為24元。

    基準(zhǔn)票價(jià)率最高可上浮20%

    市發(fā)改委表示，考慮今后企業(yè)增加線路、縮短發(fā)車時(shí)間、提高服務(wù)質(zhì)量等帶來(lái)的成本增長(zhǎng)、油價(jià)及客流變化等因素，給予票價(jià)率上浮20%、下浮不限的價(jià)格浮動(dòng)幅度。

    如果上浮20%，即票價(jià)率達(dá)到0.72元/人/公里，按最遠(yuǎn)56公里路程算，機(jī)場(chǎng)大巴最高票價(jià)將達(dá)40元。

    不過(guò)市發(fā)改委同時(shí)表示，為保持票價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，各線路票價(jià)調(diào)整原則上每年不超過(guò)一次。這意味著至少到2014年12月1日前，機(jī)場(chǎng)大巴最高票價(jià)依然為24元/人次。

    ■ 追問(wèn)

     機(jī)場(chǎng)大巴為何調(diào)價(jià)？

    市發(fā)改委表示，北京機(jī)場(chǎng)大巴的價(jià)格還是1996年制定的，實(shí)行單一票制，每人次16元，17年未作調(diào)整。近年來(lái)，由于燃油等成本快速增長(zhǎng)，道路擁堵?tīng)顩r加劇，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難，其服務(wù)能力已不能滿足航空旅客出行需求。

    根據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算，目前企業(yè)人次運(yùn)營(yíng)成本已達(dá)18.8元，高于現(xiàn)在16元價(jià)格2.8元。

    也就是說(shuō)，每拉一個(gè)人，成本就要虧損2.8元，機(jī)場(chǎng)大巴運(yùn)營(yíng)累計(jì)虧損7700萬(wàn)元。

     調(diào)價(jià)為何沒(méi)有聽(tīng)證？

    市發(fā)改委解釋說(shuō)，按照北京價(jià)格聽(tīng)證目錄，機(jī)場(chǎng)巴士票價(jià)調(diào)整不屬于價(jià)格聽(tīng)證事項(xiàng)。同時(shí)，考慮機(jī)場(chǎng)巴士票價(jià)調(diào)整主要涉及航空旅客，人群相對(duì)固定，發(fā)改委曾委托北京中觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查有限公司于今年8月19日至8月23日，對(duì)1631名乘坐過(guò)機(jī)場(chǎng)巴士的乘客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及一線員工的意見(jiàn)建議。

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