近來，伴隨著中共從嚴治吏的縱深推進，“公務員漲工資”相關(guān)話題持續(xù)引爆輿論。其實，當下公務員的牢騷已遠不止于薪資待遇方面，人際關(guān)系復雜、晉升體系不健全等沉疴，也成為這些“體制內(nèi)人”的困惑。從公務員不好當?shù)募w呼聲，到辭職下海的個體行動，囊括700萬成員的中國“金飯碗”一族，正在經(jīng)歷著五味雜陳的痛與癢。
“從嚴治吏”撩動的痛與癢
“去年全年的過節(jié)費都取消了，而往年大概在3500元左右，這對于收入水平較低的西部公務員來講，是一筆不小的經(jīng)濟來源。”甘肅省某市稅務局科員嚴開向中新網(wǎng)記者談道，此外，月餅等一些和節(jié)日有關(guān)的禮品也不再發(fā)放。
在交通運輸部某直屬海事局工作的葛星談道，2013年，自己的基本工資有所降低，一些正常的加班費被扣減，津貼大不如前，過年過節(jié)的米、油等福利也消失不見，“我們單位雙職工家庭的收入基本降至往年一人的收入水平”。
這并非孤例，福利減少成為中國公務員的年度記憶。剛剛過去的一年，伴隨十余道中央禁令的頒布，公務員系統(tǒng)內(nèi)叫“苦”聲日漸高漲，其中不少人聲稱各種福利和收入明顯減少，漲工資的集體訴求再次被輿論聚焦，爭議四起。
部分福利取消、隱性收入減少，這無疑戳中公務員群體的痛點。連日來，不少青年基層公務員發(fā)帖稱，一大群基層公務員薪水低、壓力大、被誤解。近期一項涵蓋中國東、中、西部100位公務員的調(diào)查也顯示，有93位受訪者表示“公務員不好當”。
中共從嚴整頓吏治，戳中公務員痛點的同時，也撩動一些公務員的“癢點”。上述調(diào)查顯示，部分人甚至開始考慮離職轉(zhuǎn)型。而事實上，廣東等地一些公務員已經(jīng)離職下海。有觀點甚至指出，這或?qū)⒁l(fā)新一輪公務員辭職潮。
觀察人士認為，這一論斷雖有炒作之嫌，但“公務員不好當”由一開始的矯情已逐步成真，中央禁令逐漸剝奪了公務員群體的“超國民待遇”，讓其“含金量”不斷萎縮。
外媒指出，中國公務員的“不好當”是慣出毛病后的撒嬌。中國官場“規(guī)定”不斷，無非是對權(quán)力屬性的回歸，官員的違法違規(guī)“好處”到了自我了斷的時候。人民日報連續(xù)三天刊文指出，其實是“讓貪官不好貪，庸官不好混，壞官不好受”。
“公務員群體灰色收入確實比較多，過去由于管制比較寬松，所以問題沒有凸顯出來。中央八項決定嚴格貫徹之后，一些被掩蓋的深層次問題就慢慢浮現(xiàn)出來。”國家行政學院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者分析。在他看來，公務員管理尚需更為嚴格的制度約束。
公務員薪酬調(diào)整的制度性缺陷
在近日召開的地方兩會上，一些人大代表、政協(xié)委員也呼吁給公務員加薪。但這并沒有獲得太多認同。媒體日前抽樣2000條網(wǎng)民發(fā)言顯示，反對公務員漲薪的意見超過半數(shù)，占據(jù)62.3%。這與“超半數(shù)公務員認為自己工資待遇低”形成鮮明對比。
“中央出臺各項規(guī)定和禁令，并不是去限制和降低公務員的合法收入，而是規(guī)范公務人員的收入和職務消費等，與公務員漲工資沒有必然聯(lián)系。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員、人力資源研究室主任高文書指出，不能說國家不允許腐敗、不允許有灰色收入，就必須要提高公務員工資。
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