2 最高省部級級別有降低趨勢

    在上述外逃人員中，級別最高者是曾任云南省省委書記的高嚴。

    高嚴是第八屆全國人大代表，中共十四、十五屆中央委員，歷任吉林省委副書記、省長，云南省委書記，原電力工業(yè)部副部長，國家電力公司總經理、黨組書記。

    2002年，高嚴在擔任國家電力公司總經理期間神秘失蹤，后確定其畏罪逃往國外。高嚴涉案金額沒有明確報道。電力系統(tǒng)紀檢部門內部通報中對高嚴腐敗案的定性是“背叛黨和國家，生活腐化，侵吞巨額國家財產，對國有資產大量流失負有直接責任”。

    在54名外逃貪腐人員中，廳局級干部（包含副廳、副局級）達18人，其他人均為處級及其以下級別。一部分人并無官位，但是能夠接觸到金融業(yè)務。

    值得注意的是，近年來外逃官員的級別有從高向低的趨勢，54人中從2010年至今出逃海外的政府官員有5人，只有一名副廳級干部。同時，一些“冷衙門”的官員也開始外逃，如2010年出逃的廣州花都區(qū)畜牧獸醫(yī)局原局長劉榮福。有專家就此認為，與高層官員相比，地方基層干部出入境管控相對寬松。

    3 出逃國家 美國最多

    外逃的貪官，都逃往哪里？

    央行反洗錢檢測分析中心課題組完成的《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監(jiān)測方法研究》指出，涉案金額相對小、身份級別相對低的，大多就近逃到我國周邊國家，如泰國、緬甸、俄羅斯等；案值大、身份高的腐敗分子大多逃往西方發(fā)達國家；一些無法得到直接去西方國家證件的，先到非洲、拉美、東歐的小國，伺機過渡。此外，有相當多的外逃者通過香港中轉，利用香港世界航空中心的區(qū)位以及港人前往原英聯(lián)邦所屬國家可以實行“落地簽證”的便利，再逃到其他國家。

    新京報梳理的54名外逃貪腐人員，同樣呈現出以上規(guī)律。低級別的涉案人員基本都逃到周邊國家，甚至有人躲到緬甸深山中。對于外逃的官員來說，美國、加拿大、澳大利亞和歐盟成員國是他們落腳的主要國家，其中美國最多。

    北京師范大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風表示，外逃人員多選擇發(fā)達國家，除為過安逸的生活外，也是考慮到這些國家會以“人權保護”為由拒絕中國的一些遣返請求。

    據了解，2002年外逃美國的福州市公安局原副局長王振忠，就是利用自己的特殊身份和帶去的一些資料，順利在美國申請“庇護”。

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