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湖北襄陽(yáng)因南水北調(diào)水位逐年下降:魚(yú)類(lèi)難產(chǎn)卵(3)

    除此之外,近年來(lái),襄陽(yáng)市投入了很多精力研究漢江的問(wèn)題。襄陽(yáng)市委托水利部發(fā)展研究中心做了襄陽(yáng)生態(tài)環(huán)境影響及補(bǔ)償政策的調(diào)研報(bào)告,這兩個(gè)報(bào)告,都認(rèn)為漢江所受影響比原來(lái)環(huán)評(píng)更大。

      回應(yīng)

      “國(guó)家該補(bǔ)償?shù)臅?huì)補(bǔ)償”

    但是,比調(diào)研結(jié)論更難得到的是證據(jù)。

    調(diào)水還沒(méi)開(kāi)始,漢江所受影響更多是預(yù)測(cè)性的,對(duì)于負(fù)責(zé)補(bǔ)償分配的決策者來(lái)說(shuō),這很難具有實(shí)際說(shuō)服力。

    有湖北省水利部門(mén)的官員認(rèn)為,襄陽(yáng)遇到的情況只是暫時(shí)的,目前處于庫(kù)區(qū)蓄水時(shí)段,加上氣候自然干旱,因此水量較少,等到蓄水完成,開(kāi)始調(diào)水后,就可以正常滿(mǎn)足漢江中下游的水量。

    中科院院士、水資源專(zhuān)家劉昌明的意見(jiàn)是,每個(gè)地方都希望能多給點(diǎn)水,多給點(diǎn)補(bǔ)償,“心情可以理解”,但還是需要有足夠的論證和證據(jù)才能說(shuō)明問(wèn)題。

    “調(diào)水規(guī)劃有著嚴(yán)格的分水方案,如果該給的沒(méi)給夠,那你再提意見(jiàn),否則理由就不充分。”劉昌明說(shuō)。

    他說(shuō),任何城市都應(yīng)該主動(dòng)去適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的影響。因氣候變化和人類(lèi)活動(dòng),從2000年以來(lái),漢江上游來(lái)水就一直比較少,雖然中線(xiàn)工程一期調(diào)水要調(diào)95億方的水,但現(xiàn)在丹江口的水比當(dāng)初做規(guī)劃時(shí)本來(lái)就少了70多億方水。

    在這種情況下,他說(shuō),每個(gè)城市首先要做的就是“節(jié)水優(yōu)先”,“不節(jié)水,肯定永遠(yuǎn)不夠用”。

    但是,曾參與南水北調(diào)中線(xiàn)工程環(huán)評(píng)的長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局原局長(zhǎng)翁立達(dá)坦承,當(dāng)初做環(huán)評(píng)時(shí),對(duì)漢江襄陽(yáng)段受到的影響“考慮得不夠”。

    “客觀地說(shuō),對(duì)襄陽(yáng)段來(lái)說(shuō),原來(lái)的工程考慮比較少。他們沒(méi)有得到上游的補(bǔ)償,下游的配套工程也沒(méi)有能夠改善狀況,上下都沒(méi)沾邊。”他說(shuō),“襄陽(yáng)方面反映的問(wèn)題有一定的道理。”

    事實(shí)上,襄陽(yáng)方面的呼吁已經(jīng)引起了國(guó)家的重視。

    去年開(kāi)始,襄陽(yáng)迎來(lái)了國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦環(huán)資司領(lǐng)導(dǎo)的直接視察。

    今年3月,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)水質(zhì)和生態(tài)保護(hù)方面工作的副主任于幼軍首次直接以襄陽(yáng)為對(duì)象進(jìn)行考察,聽(tīng)了問(wèn)題反映后,他表示,有些數(shù)據(jù)還不是很全,沒(méi)有說(shuō)清楚,讓當(dāng)?shù)卦贉?zhǔn)備一下,他一個(gè)月后再過(guò)來(lái)。

    4月,于幼軍如約再次來(lái)到襄陽(yáng),“他說(shuō)這次數(shù)據(jù)比上次清楚多了,這么看影響還是有的。”李國(guó)棟回憶說(shuō)。

    據(jù)當(dāng)時(shí)參與考察的一名水利官員轉(zhuǎn)述,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦的意思是,只要襄陽(yáng)拿出證據(jù)能說(shuō)明漢江襄陽(yáng)段受到了很大影響,國(guó)家該補(bǔ)償?shù)?,一定?huì)補(bǔ)償。

    “我們感覺(jué)到,領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)注這個(gè)事。”李國(guó)棟說(shuō),于領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)表態(tài),會(huì)將襄陽(yáng)上報(bào)的情況跟國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)反映溝通。

    “漢江中下游的城市為南水北調(diào)做出了很大的貢獻(xiàn)。”在北京的環(huán)保組織“綠家園”負(fù)責(zé)人汪永晨說(shuō),“一定要把漢江水位下降的照片給北京人看看,咱用水的時(shí)候一定要'手下留情'。”

    ■ 同題問(wèn)答

    答題人:襄陽(yáng)市委常委、市政府副市長(zhǎng)郭忠

    新京報(bào):你從什么時(shí)候開(kāi)始參與南水北調(diào)工程的相關(guān)工作?其間,你感觸最深的是什么?

    郭忠:從工程正式動(dòng)工開(kāi)始,當(dāng)時(shí)我任襄州區(qū)委書(shū)記。我感觸最深的是,襄陽(yáng)作為南水北調(diào)庫(kù)區(qū)安置移民地,雖然遇到矛盾和問(wèn)題很多,但各級(jí)政府不講條件、不講代價(jià),將移民工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù),想方設(shè)法將移民安置好。

    新京報(bào):你認(rèn)為當(dāng)?shù)貫槟纤闭{(diào)工程作出了哪些貢獻(xiàn)?

    郭忠:自2010年10月移民搬遷入住以來(lái),襄陽(yáng)市累計(jì)接收安置南水北調(diào)外遷移民5361戶(hù)22855人。

    新京報(bào):你認(rèn)為南水北調(diào)工程給當(dāng)?shù)貛?lái)了哪些改變?

    郭忠:丹江口大壩建成加高后,漢江襄陽(yáng)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)大大提高,為襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了安全保障。丹江口大壩加高后,在正常蓄水時(shí)也能實(shí)現(xiàn)自流灌溉,這有利于改善襄北易旱地區(qū)灌溉條件。另外,南水北調(diào)工程可以增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

    新京報(bào):全線(xiàn)通水后,你認(rèn)為面臨的最重要的問(wèn)題是什么?

    郭忠:襄陽(yáng)漢江沿江城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)和污水配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,沿線(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)缺乏污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)不配套,不能發(fā)揮效益。

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