原標(biāo)題:反腐風(fēng)暴的風(fēng)險評估與防范
新一屆黨中央大力治腐,決心和戰(zhàn)績深得黨心民心,在很大程度上純潔了黨的組織,改善了黨的形象,提高了廣大黨員和人民群眾對執(zhí)政黨的信心與信賴。當(dāng)下,全黨上下對中央加大反腐斗爭力度已有高度共識,但對此可能引發(fā)的各種風(fēng)險卻缺乏足夠的重視和必要的準(zhǔn)備。如果對風(fēng)險估計不足、預(yù)防不周,不僅不能從根本上遏制住腐敗的發(fā)生與蔓延,甚至有可能犯下習(xí)近平總書記所警示的“顛覆性錯誤”,這個問題必須引起執(zhí)政黨的高度重視。
作者:郭文亮
反腐敗斗爭發(fā)展到今天,執(zhí)政黨正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗:不進(jìn)一步加大反腐力度,不徹底根除已經(jīng)存在的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象,黨的形象將會受到極大損害,黨的執(zhí)政根基將可能被嚴(yán)重蛀空。腐敗現(xiàn)象不解決,就如習(xí)總書記所說的,“我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”①;但如果不處理好加大反腐力度與科學(xué)防范反腐所引發(fā)的各種風(fēng)險的關(guān)系,也可能犯下習(xí)總書記所警示的“顛覆性錯誤”,其后果將更加不堪設(shè)想,這個問題必須引起執(zhí)政黨的高度重視和警惕。
進(jìn)一步加大反腐力度可能引發(fā)的風(fēng)險評估
中國共產(chǎn)黨歷來十分重視黨的自身建設(shè)和反腐敗斗爭,尤其是改革開放后,黨不斷加大反腐敗斗爭的力度,雖然也懲治了不少高官,但并未從根本上遏制住腐敗頻發(fā)、多發(fā)的勢頭。究其原因,主要是過去反腐力度的增長趕不上腐敗現(xiàn)象發(fā)展的勢頭。反腐要取得讓人民滿意的效果,必須進(jìn)一步加大斗爭力度,既要大力“捕蠅”,更要強(qiáng)力“打虎”。特別是,要徹底鏟除其背后的腐敗網(wǎng)絡(luò)。不如此,就很難真正遏制住腐敗勢頭。
“老虎、蒼蠅一起打”,老百姓固然歡迎,但要在短時期內(nèi),不惜一切代價把各種“蒼蠅”、“老虎”掃除干凈,尤其是要真正打掉“大老虎”,難度不小,稍有不慎,甚至可能造成嚴(yán)重后果。
一是“大老虎”們的聯(lián)手反撲。相對于“小蒼蠅”來說,“大老虎”的數(shù)量雖不多,但由于其所處的地位、所占有的資源,以及背后錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),能量和影響都不容小覷。“打虎”力度不斷加大,腐敗分子決不會坐以待斃。為保護(hù)既得利益,必然負(fù)隅頑抗,甚至聯(lián)手反撲:要么尋找更高的“后臺”保護(hù)自己,阻擾對自身腐敗行為的查處;要么以影響黨的形象、影響安定團(tuán)結(jié)為由想方設(shè)法向查處活動施加壓力;或者以自己所掌握的對手或更高層級官員的腐敗線索相要挾,作垂死掙扎;或者聯(lián)合黨內(nèi)相關(guān)利益者,以莫須有的罪名打擊堅持反腐的同志,壓制反腐敗斗爭的開展。“大老虎”們的猖狂反撲必然會激起黨內(nèi)大多數(shù)堅持黨性原則、維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的同志的堅決反對。由此發(fā)展下去,如果沒有對風(fēng)險的有效預(yù)防和管控機(jī)制,任憑斗爭愈演愈烈,則很可能引發(fā)相當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)。
二是人民群眾的心理承受能力。毫無疑問,人民群眾對黨中央不斷加大反腐力度是發(fā)自內(nèi)心的支持和擁護(hù)的,因為腐敗不僅嚴(yán)重傷害黨的形象,也嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益。從網(wǎng)絡(luò)輿情可以看出,廣大人民群眾是高度評價以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央的反腐決心和反腐效果的。但如果對不斷加大反腐敗力度缺乏周密的頂層設(shè)計,在短時期內(nèi)過密、過快地拉出一大批“小老虎”、“大老虎”、“老老虎”,雖然大快人心,但與此同時,這種大規(guī)模反腐引發(fā)的“老虎井噴”現(xiàn)象極有可能超出人民群眾的心理承受能力,從而產(chǎn)生意料之外的反效果,即從擁護(hù)、支持反腐敗走到另一個極端:由痛恨少數(shù)腐敗分子發(fā)展到否定整個黨的先進(jìn)性與純潔性,進(jìn)而否定黨的執(zhí)政合法性。
三是敵對勢力借機(jī)大肆攻擊煽動。由于社會主義與資本主義兩種社會制度和意識形態(tài)的根本對立,國內(nèi)外敵對勢力長期以來不惜一切代價,尋找各種機(jī)會大肆攻擊中國共產(chǎn)黨,而一旦在短時期內(nèi)集中地、大規(guī)模地拉出各種腐敗案件,必然會給國內(nèi)外敵對勢力的大肆攻擊提供更加充分的口實,甚至客觀上為其利用民眾對腐敗現(xiàn)象的痛恨制造事端提供便利。