記者在某團(tuán)采訪期間，營(yíng)房股長(zhǎng)直倒“苦水”-4年間，營(yíng)區(qū)面積增加數(shù)倍，營(yíng)房管理費(fèi)執(zhí)行的卻還是多年前的老標(biāo)準(zhǔn)。今天這里屋頂漏水，明天那里電線老化停電，保障人員左支右絀，巧婦難為無(wú)米之炊??！
“國(guó)家耗費(fèi)巨資配發(fā)的新型主戰(zhàn)裝備列裝近5年，卻因庫(kù)房建設(shè)的保障經(jīng)費(fèi)跟不上，大家只能眼睜睜地看著新裝備日曬雨淋。”某部裝備部門負(fù)責(zé)人心痛地談到，“省了芝麻，丟了西瓜的傻事何時(shí)能休？”
兩件看似無(wú)關(guān)的事情背后，其實(shí)隱含著我軍建設(shè)一個(gè)共性問(wèn)題：保障資源配置不科學(xué)、不合理，矛盾十分突出。
“為給戰(zhàn)斗力建設(shè)爭(zhēng)取點(diǎn)資源，唾沫說(shuō)干了，電話打爆了，腿肚子跑細(xì)了。”一位師長(zhǎng)感嘆道，“曾經(jīng)，遇事不是找法，而是找關(guān)系、找門路，成為一條獲取各種資源的捷徑！”在三軍部隊(duì)調(diào)研，官兵們給記者列舉了資源配置中的諸多亂象：
-辦事靠協(xié)調(diào)、成事靠關(guān)系、公事靠私交。一位團(tuán)主官給記者講述一件往事：幾年前，為了改善單位年久失修的營(yíng)房設(shè)施，他和幾位團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶著機(jī)關(guān)人員到上級(jí)機(jī)關(guān)跑經(jīng)費(fèi)，前后花費(fèi)大半年時(shí)間處理各種關(guān)系，最后錢總算是要到了，可駐地的雨季也過(guò)了。一位部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也給記者講了一個(gè)故事：為協(xié)調(diào)保障經(jīng)費(fèi)，他請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門人員吃飯。“多喝一壺酒增加10萬(wàn)元”，對(duì)方一句半真半假的戲言，讓他硬著頭皮幾次“拎壺沖”，連喝幾大壺……
-有的職能部門資源配置“想當(dāng)然”，一廂情愿“拍腦袋”。某基層單位駐扎在高寒缺氧的高原地區(qū)，并不具備蔬菜種植條件，而上級(jí)有關(guān)部門卻脫離實(shí)際花大價(jià)錢補(bǔ)貼連隊(duì)種大棚蔬菜，其實(shí)用這些錢請(qǐng)地方供應(yīng)商送菜上門都綽綽有余。官兵們希望，這種勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績(jī)工程”以后別再干了。
那么，資源配置到底為什么難？難在哪？第二炮兵某基地政委汪利平告訴記者，法規(guī)制度不健全、不科學(xué)，導(dǎo)致個(gè)別人在資源配置中濫用權(quán)力，令不少本應(yīng)該按職責(zé)辦好的事情“不辦正常、辦成了是恩賜”，資源配置中的“權(quán)力私有化”現(xiàn)象不容忽視。
打幾十個(gè)電話也不如管事的一句話；有些扯皮的事，領(lǐng)導(dǎo)一過(guò)問(wèn)，馬上“意見(jiàn)統(tǒng)一”了，辦起來(lái)甚至“不過(guò)夜”，先落實(shí)再補(bǔ)程序。
幾年前，某團(tuán)從摩托化步兵改編成機(jī)械化步兵，然而人才、經(jīng)費(fèi)、保障等一大堆問(wèn)題沒(méi)有人幫助解決。為完成上級(jí)賦予的作戰(zhàn)訓(xùn)練任務(wù)，他們只好打政策的“擦邊球”，拆東墻補(bǔ)西墻，官兵們頗有怨言。
后來(lái)，問(wèn)題解決了，過(guò)程卻很有戲劇性。上級(jí)一位領(lǐng)導(dǎo)到團(tuán)里調(diào)研，對(duì)部隊(duì)的痛處、難處感同身受，他一個(gè)電話召來(lái)機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，大家現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，管錢的給錢，管物的給物，管人的答應(yīng)盡快調(diào)配幾名骨干來(lái)……
早該解決卻長(zhǎng)期沒(méi)能解決的事，在幾分鐘內(nèi)“一攬子”解決了。提起此事，這位團(tuán)長(zhǎng)十分感慨：基層跑斷腿不如機(jī)關(guān)一張嘴，一個(gè)重要因素還是“人治”思維，資源沒(méi)有按戰(zhàn)斗力急需配置。在調(diào)研中，許多官兵大聲疾呼：部隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，資源配置中無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可據(jù)的現(xiàn)狀必須盡快改變！
“資源是塊蛋糕，它的大小是固定的。怎么切，先給誰(shuí)，給多少，這里面的道道不少。上級(jí)要搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，增強(qiáng)科學(xué)性。”一位旅政治部主任對(duì)記者說(shuō)。
他以基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例：一個(gè)部門發(fā)通知要求專人?？?，一定要把網(wǎng)絡(luò)辦好用好，可這個(gè)通知到另一個(gè)部門就被卡住了，該部門說(shuō)“編制是法”，怎么能隨便增加人員？隨后，機(jī)關(guān)在清理超編人員時(shí)，又把辦網(wǎng)人員給清走了。你來(lái)我往間，仿佛在玩一場(chǎng)游戲，大大損害了法規(guī)和文件的嚴(yán)肅性。
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