付誠在研究中發(fā)現(xiàn),吉林省外出農(nóng)民工大概有200萬~300萬人,“最初都是在周邊流動,不敢走太遠,越來越熟悉以后,流動區(qū)域逐漸變大”。
從清末開始,東北吸引了眾多的開荒者。“闖關東”是當年山東一帶向關外移民,尋求生路的縮影。但現(xiàn)在,東北人開始反向流動,青島、煙臺、威海等山東沿海地區(qū)流入大量東北人工作。
吉林大學東北亞研究中心教授王曉峰發(fā)現(xiàn),東北邊境地區(qū)農(nóng)村人口流出已經(jīng)跨境。他2011年在黑龍江省3個邊鎮(zhèn)縣市發(fā)現(xiàn),跨境流出到鄰近的俄羅斯、韓國等務工或?qū)W習的人口,占到流出人口的20%。
東北率先遭遇人口斷崖
面對不斷增長的流動人口數(shù)量,有學者認為:“人口流動不僅是一種社會現(xiàn)象,已經(jīng)是一種現(xiàn)代人的生活方式。發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)在人口流入,提供了豐富的勞動力,經(jīng)濟落后地區(qū)主要是人口流出。”
“由于流出的人口大多為中青年勞動力,勞動年齡人口減少對于人口流出地的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步也產(chǎn)生一定的負面影響。”王曉峰認為,“東北邊境地區(qū),人口總量增長緩慢,村屯人口減少,分布零散,甚至出現(xiàn)負增長,人口流失嚴重,勞動力出現(xiàn)結構性短缺。”
除了經(jīng)濟,人口危機還影響到了其他領域,例如教育。中國教育在線發(fā)布的《2015年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報告》顯示,2014年全國多個省份碩士研究生招生出現(xiàn)未完成計劃的情況。遼寧省2014年碩士研究生招生出現(xiàn)多年未見的生源嚴重短缺情況。該省50個招生單位招生總規(guī)模30594人,錄取28335人,缺額2259人。
當然,研究生報考人數(shù)減少有多種因素,如學歷價值、就業(yè)取向等。不過,考生對于學校和地域的選擇,也是一個主要因素。
據(jù)報道,在遼寧省今年考研的教室里,空位比比皆是。統(tǒng)計顯示,100名考生中,有13人棄考。來自遼寧省招考辦今年1月6日的數(shù)據(jù),2015年碩士學位研究生考試應考人數(shù)為6萬多人,有8000多人“棄考”。
從跨省流入人口年齡結構來看,東北三個省份流入人口中老年人口比例相對其他省份偏高,而流出人口大都是年輕人,這也一定程度影響了流入省份的年齡結構。
“20~64歲勞動力是驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎。日本、歐洲都是在20~64歲人口達到止?jié)q回跌的拐點前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟危機。東北在2013年達到拐點,經(jīng)濟也開始減速,遼寧、吉林、黑龍江經(jīng)濟增長率從2011年的12.2%、13.8%、12.3%,逐年下降到2014年的位居全國倒數(shù)。”《大國空巢》作者易富賢博士在接受中國青年報記者采訪時,提供了一些數(shù)據(jù),“2010年全國0~14歲兒童占總?cè)丝诘?6.6%,東北三省該比例只有11.8%,意味著東北后備勞動力資源嚴重不足,今后勞動力下降的速度將遠超過其他省份,經(jīng)濟前景不容樂觀。”
吉林大學哲學社會學院的賈玉嬌曾經(jīng)對吉林省勞動力資源進行過數(shù)據(jù)分析。她發(fā)現(xiàn),1982年吉林省15~34歲的人口占勞動力資源的66.32%,是勞動力結構最年輕的時期。到1990年這一區(qū)間人數(shù)比例下降到62.31%。到了2000年和2010年第五次人口普查和第六次人口普查體現(xiàn)更明顯。2000年,下降到48.24%,2010年到了40.48%。與此同時,中年組和老年組勞動力的比例在逐步上升。
易富賢認為,根據(jù)日本和德國等國的先例,勞動力負增長后,由于經(jīng)濟減速和結構性失衡,失業(yè)率(尤其是青年失業(yè)率)會更高、勞動參與率會更低。因此東北一方面勞動力嚴重短缺,另一方面失業(yè)率還將上升、勞動參與率也將下降(隱性失業(yè)),“用工荒”和“就業(yè)難”將長期并存,勞動力將繼續(xù)外流。