警報(bào)為全中國拉響
“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”，這是剛剛公布的《2014年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》中的一個結(jié)論，具體數(shù)據(jù)如下，2014年該市60歲及以上老年人口為301.0萬人，占戶籍人口的22.6%；65歲及以上老年人口204.3萬人，占戶籍人口的15.3%，老齡人口的比例進(jìn)一步加大。
與2013年的數(shù)據(jù)相比，這些數(shù)據(jù)是上升的。“2013年我市60歲及以上戶籍人口為283.2萬人，占戶籍人口的21.51%；65歲及以上老年人口為195.7萬人，占戶籍人口的14.87%。”（摘自《2013年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》）
只從上面兩組數(shù)據(jù)，得出“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”的結(jié)論是正確的。但是看一座城市的老齡化比率，是不能只看戶籍人口的。
從白皮書“2014年我市60歲及以上老年人口為301.0萬人，占戶籍人口的22.6%”可以倒推，北京市戶籍人口1331.9萬人。而到2014年年底，北京市常住人口為2151.6萬人。只從戶籍人口老人的比例推算一個城市的老齡化比例顯然是不全面的。800多萬常住非戶籍人口，其中大多數(shù)是因?yàn)楣ぷ髟颍诒本┕ぷ鏖L住，或者買房，或者租房居住。值得注意的是，這些人當(dāng)中的勞動力人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)在北京繳納。
北京市還有大量流動人口，勞動力人口占了絕大多數(shù)。他們是這個城市的新鮮血液。
國家衛(wèi)生計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)也顯示，截至2013年，廣東，浙江、上海、江蘇，北京，福建六省市占全國跨省流入人口總數(shù)的87.83%，較2012年同期上升了4.5%。雖然上海、北京、浙江這些東部發(fā)達(dá)省份，在全國較早進(jìn)入老齡社會，但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對于年輕人的吸引力持續(xù)增加，年輕人口不斷流入。
同樣，上海公布的數(shù)量顯示，截至2014年12月31日，上海市戶籍人口1438.69萬人，60歲及以上老年人口413.98萬人，占總?cè)丝诘?8.8%，也就是說大約每3人中就有1個60歲及以上老人。截至2014年年末，全市常住人口為2425.68萬人。也就是說外來常住人口將近1000萬人，這里面還不包括短期工作的流動勞動人口。
一直對人口流動進(jìn)行研究的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授張航空從系列數(shù)據(jù)中看到，人口大量流入使得老齡化得到緩解的省份主要是東部。我國早期人口老齡化東中西部呈梯次格局，現(xiàn)在則是“西部崛起，中部塌陷”。比如，北京、上海、天津在全國老齡化的排名，從2000年的第4名、第1名、第5名，變化為13、6、15名。
“停止計(jì)劃生育也難防止今后中國人口銳減”一直是易富賢的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，2010年中國的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈紡錘形，勞動力比例大，將導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。東北三省作為一個樣本，表現(xiàn)突出。
他更強(qiáng)調(diào)的是：“全國的生育率下降趨勢大致比東北晚10年，也就是說中國其他地區(qū)將步東北后塵。人口危機(jī)將從東北到華北，到華中、西北，最后是西南蔓延。人口結(jié)構(gòu)決定了中國今后的經(jīng)濟(jì)將是東北衰退，西南相對繁榮。”
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