據(jù)新華社電由美國(guó)主導(dǎo)，日本、澳大利亞、新加坡和加拿大等12個(gè)國(guó)家參與的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）談判5日達(dá)成一致。

協(xié)議生效還要各國(guó)走法律程序

本輪TPP談判于9月30日在美國(guó)亞特蘭大開始，原定于10月1日結(jié)束。但由于各方未能在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則和制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三大關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，談判被迫延期。

最終，在談判進(jìn)入第六天時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼正式宣布談判各方就跨太平洋伙伴協(xié)定達(dá)成一致，稱這一協(xié)定將有助于“為亞太地區(qū)制訂路線規(guī)則”。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室說(shuō)，這一協(xié)定將在一系列商品和服務(wù)上消除或降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參與TPP談判的日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明也證實(shí)，美國(guó)、日本及其他10個(gè)國(guó)家已達(dá)成“廣泛協(xié)定”。

不過(guò)，共同社報(bào)道，雖然協(xié)定達(dá)成，但由于還需經(jīng)過(guò)正式簽字和各國(guó)國(guó)內(nèi)法律程序，因此不確定協(xié)定最終是否會(huì)順利生效。

美聯(lián)社說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬需要等待90天才能簽署這項(xiàng)協(xié)定。美國(guó)國(guó)會(huì)隨后將對(duì)協(xié)定展開辯論，預(yù)計(jì)其在國(guó)會(huì)將遭遇阻力。

商務(wù)部：中國(guó)對(duì)TPP持開放態(tài)度

6日，商務(wù)部發(fā)言人對(duì)外表示，中方對(duì)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)均持開放態(tài)度。

專家認(rèn)為，雖然TPP形成的貿(mào)易規(guī)則可能會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響，但隨著中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定簽署，中美、中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn)，上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)拓展，“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，以及“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)已呈現(xiàn)出深層次、高水平、全方位的對(duì)外貿(mào)易開放格局，TPP協(xié)定達(dá)成對(duì)中國(guó)的預(yù)期影響有限。

TPP是一種多邊自貿(mào)協(xié)定，全稱是“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”，TPP談判自2010年開始，涉及美國(guó)、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南，涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

不少美國(guó)智庫(kù)專家和商界領(lǐng)袖認(rèn)為，TPP協(xié)定最終要取得成功需要中國(guó)的參與。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川說(shuō)，TPP的目標(biāo)之一是制定高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，但如果主要經(jīng)濟(jì)體不遵守這些規(guī)則，其意義就會(huì)明顯下降。

【解讀1】

TPP對(duì)中國(guó)意味著什么？

有負(fù)面影響，可能帶來(lái)就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失

在TPP的各項(xiàng)規(guī)定中，最為引人注目的條款是“零關(guān)稅”——TPP原則上要求成員國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，取消所有商品的進(jìn)口關(guān)稅。

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，TPP協(xié)議達(dá)成，對(duì)中國(guó)并非一個(gè)好消息。舉例來(lái)說(shuō)，根據(jù)TPP規(guī)定，紡織產(chǎn)品“從紗開始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行，才能享受12國(guó)內(nèi)零關(guān)稅的待遇。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)表示，這樣可能會(huì)迫使一部分紡織品企業(yè)將工廠從中國(guó)搬到TPP國(guó)家。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平在接受媒體采訪時(shí)表示，由于關(guān)稅降低，在美國(guó)市場(chǎng)上，越南紡織和服裝產(chǎn)品可能會(huì)比中國(guó)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力，而馬來(lái)西亞和日本的電子產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品可能會(huì)替代中國(guó)產(chǎn)品?？偟膩?lái)說(shuō)，TPP對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和出口、國(guó)民收入會(huì)有負(fù)面影響，可能會(huì)帶來(lái)就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失。

【解讀2】

中國(guó)將被徹底邊緣化嗎？

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