資料圖：中國(guó)新型坦克亮相93大閱兵
“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。改革，就是當(dāng)今時(shí)代的大潮流、大趨勢(shì)。
習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。
歷史的車輪將隆隆駛?cè)?016年。從某種意義上說，即將到來的一年也是中國(guó)軍隊(duì)的“改革年”。隨著中央軍委改革工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，人民軍隊(duì)發(fā)展年輪上必將打下“改革強(qiáng)軍”的鮮明印記。
“改革——強(qiáng)軍”——這四個(gè)大字蘊(yùn)含著多么豐富而深刻的內(nèi)涵，這是歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯的凝結(jié)與升華！
歷史昭示未來。人類歷史的天幕，上演過一次次波瀾壯闊的軍事改革，經(jīng)歷過一次次你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮，承載過一次次國(guó)家和軍隊(duì)的盛衰興亡。在辭舊迎新之際，透過改革助推強(qiáng)軍的歷史脈動(dòng)，能夠幫助我們更好地把握軍事變革的歷史規(guī)律，獲得全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)啟迪和精神動(dòng)力。
從古羅馬的帝國(guó)崛起到秦王朝的“一匡天下”
——改革則強(qiáng)，不改則亡，是一條貫穿古今中外歷史發(fā)展的鐵律
今天，“條條大路通羅馬”的諺語(yǔ)世人皆知，殊不知，當(dāng)年的羅馬只是南歐臺(tái)伯河畔一個(gè)不起眼的小城邦。公元前5至3世紀(jì)，它戰(zhàn)勝異族入侵，征服意大利地區(qū)和地中海周邊地區(qū)；公元前2世紀(jì)，取得了地中海地區(qū)的霸權(quán)，成為一個(gè)橫跨歐、亞、非三洲的大帝國(guó)，把羅馬的道路鋪向了大半個(gè)世界。
羅馬軍隊(duì)何以雄視世界500多年？軍事史家們見仁見智，著名學(xué)者維吉秀曾斷言，“羅馬人是掌握了戰(zhàn)神的某種奧秘，才組成他們的軍團(tuán)的”。其實(shí)，如果說真有什么“奧秘”的話，這個(gè)“奧秘”就是改革創(chuàng)新。
軍事改革的主體是人。人和武器這兩個(gè)要素只有通過科學(xué)的編制體制組合起來，才能形成系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。古羅馬早期，他們根據(jù)自己使用標(biāo)槍、短劍和以步兵為主的特點(diǎn)，建立了由系列中隊(duì)和部分騎兵編成的軍團(tuán)體制，創(chuàng)建了曾被恩格斯譽(yù)為“冷兵器時(shí)代最完善的”編制和戰(zhàn)術(shù)的“羅馬方陣”。作戰(zhàn)時(shí)，羅馬軍團(tuán)輕裝步兵位于兩翼，重裝步兵在中間，騎兵負(fù)責(zé)掩護(hù)兩翼，各兵種和前線、后備部隊(duì)密切配合，勢(shì)不可擋，發(fā)揮出集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。公元前197年和168年的兩次馬其頓戰(zhàn)爭(zhēng)中，羅馬人就是依靠這種體制和戰(zhàn)術(shù)把馬其頓軍打得潰不成軍，從此控制了希臘和地中海的廣大地區(qū)。
差不多與羅馬帝國(guó)崛起的同時(shí)，中國(guó)由春秋時(shí)代進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦逐鹿?fàn)幮?，各?guó)爭(zhēng)相變法，一統(tǒng)天下勢(shì)在必然。改革的先行者管仲倡行“寓兵于民、軍政合一”的耕戰(zhàn)體制，使齊國(guó)一躍成為春秋第一個(gè)霸主國(guó)家；為改革喋血的斗士吳起，先后在魏國(guó)、楚國(guó)推行改革變法，“厲甲兵以時(shí)爭(zhēng)于天下”，成就了兩國(guó)一時(shí)的強(qiáng)國(guó)霸業(yè)；以“趙武靈王”聞名于史的趙雍，即位后更是順應(yīng)由“步戰(zhàn)”向“騎戰(zhàn)”發(fā)展的趨勢(shì)，推行“易胡服，改兵制，習(xí)騎射”，使一個(gè)連小小中山國(guó)都敢侵犯的趙國(guó)，發(fā)展成為唯一能夠同秦國(guó)相抗衡的強(qiáng)國(guó)。
然而，最后完成天下“大一統(tǒng)”的非趙國(guó)，也非他國(guó)，而是被視為西北蠻夷之邦的秦國(guó)。
秦國(guó)雖經(jīng)濟(jì)文化落后卻窮則思變，求賢若渴，秦孝公大膽起用從魏國(guó)西行入秦的商鞅實(shí)行變法。商鞅推行的變法包括設(shè)郡縣、清戶籍、獎(jiǎng)耕尚武等，其最大亮點(diǎn)是以軍功授爵代替世襲制，“尚軍功以樹國(guó)威”。趙武靈王實(shí)行軍事變革的成果，也被秦國(guó)全面運(yùn)用。變法“行之十年，秦民大說，民勇于公戰(zhàn)，鄉(xiāng)邑大治”，秦國(guó)一躍成為國(guó)富兵強(qiáng)的大國(guó)。而當(dāng)時(shí)勢(shì)頭正勁的一代英主趙武靈王卻在宮廷政變中被困死沙丘宮，變革圖強(qiáng)大業(yè)隨之衰微不振。商鞅最終雖落得五馬分尸的下場(chǎng)，但被毛澤東稱為古之“良法”的“商鞅之法”得以繼續(xù)實(shí)行，為大秦帝國(guó)“續(xù)六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)”奠定了基礎(chǔ)，由此也才有了歷代王朝沿用的封建制度和王道霸道并存的治國(guó)傳統(tǒng)。商鞅的名字永遠(yuǎn)在歷史的長(zhǎng)河中閃耀。
回眸歷史不難發(fā)現(xiàn)，世界上任何一個(gè)國(guó)家、一支軍隊(duì)歷史的演進(jìn)，都與改革創(chuàng)新休戚相伴。沙恩霍斯特的軍事指揮體制和兵役制度改革，為德意志民族的崛起奠定了軍事基礎(chǔ)；拿破侖通過新戰(zhàn)略、新戰(zhàn)法改革，建立起盛極一時(shí)的法蘭西帝國(guó)；西奧多·羅斯福的“大海軍”改革，促使美國(guó)軍事力量上了一個(gè)大臺(tái)階?？梢哉f，改革是國(guó)家崛起、軍隊(duì)強(qiáng)大的基本法則和必由之路。
按照辯證唯物主義和歷史唯物主義軍事觀，軍事改革并非“天才統(tǒng)帥悟性的自由創(chuàng)造”。不管人的主觀意愿如何，在生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的催化之下，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變和戰(zhàn)斗力發(fā)展到一定程度后，客觀上必然要求相對(duì)滯后的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、部隊(duì)編制體制進(jìn)行改革。以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍，就成為有作為的國(guó)家和軍隊(duì)的唯一選擇。
往昔戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)，群雄逐鹿，列強(qiáng)環(huán)伺，惡鄰相向——生死存亡的選擇，凸顯出改革“絕境逢生”的極端重要性、迫切性。今天的世界，雖然少了刀光劍影，但仍然是“叢林法則”大行其道的世界。中國(guó)作為一個(gè)曾飽經(jīng)屈辱的發(fā)展中大國(guó)，不能跨進(jìn)世界軍事強(qiáng)國(guó)的行列，就難免成為人家的獵物。我們的改革強(qiáng)軍，不是要稱霸世界，而是要打造同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，挺直腰板屹立于世界民族之林。
在我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益對(duì)軍事能力提出了新的要求。全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，直接關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。
強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革。此為亙古不變之理！
從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的“國(guó)運(yùn)相賭”到日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的“震撼結(jié)局”
——大改則勝，小改則敗，真正意義上的軍事改革是整體性、革命性變革
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，是世界近代史上改變中、日、俄三國(guó)命運(yùn)以及世界歷史進(jìn)程的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其影響一直延續(xù)到今天。
19世紀(jì)中期，中日兩國(guó)可謂“同是天涯淪落人”，都受到西方列強(qiáng)的欺侮，都啟動(dòng)了軍事改革，但幾十年后，兩國(guó)“相逢之時(shí)”已經(jīng)“不相識(shí)”了。最終通過一場(chǎng)日本蓄意挑起的“國(guó)運(yùn)相賭”的戰(zhàn)爭(zhēng)，檢驗(yàn)出雙方軍事改革的成果。
1853年，美國(guó)海軍準(zhǔn)將馬休·佩里率“黑船”侵入日本江戶灣，日本被迫結(jié)束鎖國(guó)時(shí)代，幕府體制也隨之瓦解。明治天皇揮動(dòng)鞭子，催動(dòng)日本這輛舊馬車加速?zèng)_上了近代化的高速路。
日本高舉“脫亞入歐”大旗，倡導(dǎo)“文明開化”，實(shí)行“武國(guó)政策”，效仿普魯士的集權(quán)政體，建立近代軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，設(shè)立參謀本部，將
陸軍
鎮(zhèn)臺(tái)制改為師團(tuán)制，發(fā)展現(xiàn)代化海軍，引進(jìn)西方先進(jìn)的武器裝備，到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，日本海軍總體實(shí)力已超越噸位相當(dāng)?shù)谋毖笈炾?duì)，并基本完成了從古代國(guó)家向近代國(guó)家的轉(zhuǎn)型。
而中國(guó)近代化軍事改革的倡導(dǎo)者，面對(duì)“數(shù)千年未有之變局”，試圖在不觸動(dòng)整個(gè)政治、軍事體制的情況下，進(jìn)行有限的“修修補(bǔ)補(bǔ)”，“改器”而不“改制”，“變事”而不“變法”。結(jié)果，“軍制冗雜、事權(quán)分歧”，雖然部隊(duì)裝備著先進(jìn)的新式槍炮，卻依然維持弓馬時(shí)代的勇營(yíng)編制，即便是新建的北洋海軍，承襲的也是先前舊制，就像一部裝著老發(fā)動(dòng)機(jī)和新輪子的不協(xié)調(diào)的汽車，怎能在近代化道路上跑得起來？
一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的沒落封建王朝敗于新興的資本主義國(guó)家，是歷史的必然。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)，實(shí)際上戰(zhàn)前就已成定局。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是近代中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來所經(jīng)歷的最為慘重的一次失敗。然而日本并不滿足于此，10年之后1904至1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，比把大清帝國(guó)斬落馬下更讓其自傲。因?yàn)榧孜鐟?zhàn)爭(zhēng)雖然它打敗了一個(gè)亞洲“老大哥”，但清王朝畢竟被認(rèn)為是一個(gè)腐朽的、本來就不堪一擊的對(duì)手，而俄羅斯是不可一世的當(dāng)時(shí)世界上國(guó)土面積最大、軍隊(duì)人數(shù)最多的歐洲殖民帝國(guó)。
日俄戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)很怪的戰(zhàn)爭(zhēng)，這一被今天很多中國(guó)人忽略的戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)和中國(guó)的命運(yùn)息息相關(guān)，是日俄兩家為了執(zhí)掌中國(guó)遼東半島和朝鮮半島的控制權(quán)大打出手，在中國(guó)東北土地上進(jìn)行的一場(chǎng)爭(zhēng)霸戰(zhàn)。
俄羅斯也是一個(gè)軍事立國(guó)的國(guó)家，沙皇即“凱撒”的俄語(yǔ)發(fā)音。伊凡四世、彼得一世的改革，使其躋身歐洲強(qiáng)國(guó)的行列，自稱“第三羅馬”。但沙俄的改革是在封建農(nóng)奴制基礎(chǔ)上進(jìn)行的，后期改革同樣不夠徹底，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有大的改變，特別是在19世紀(jì)中后期歐洲相繼進(jìn)行工業(yè)革命時(shí)未能跟上時(shí)代的步伐，總體上仍是一個(gè)帶有濃厚封建專制色彩的落后國(guó)家。
從戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn)看，沙俄崇尚約100年前庫(kù)圖佐夫的作戰(zhàn)方法，在速射火力空前猛烈的條件下，俄軍主導(dǎo)的軍事思想?yún)s強(qiáng)調(diào)的是刺刀白刃戰(zhàn)；率領(lǐng)歐洲艦隊(duì)增援太平洋方向的統(tǒng)帥羅日杰斯特只有帆船時(shí)代的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不懂鋼甲戰(zhàn)艦時(shí)代的海軍戰(zhàn)術(shù)；更為可笑的是，當(dāng)前線最需要炮彈的時(shí)候，部隊(duì)領(lǐng)到的卻是一車廂一車廂的神像。再加上俄國(guó)陸海軍統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)的內(nèi)部矛盾和混亂局面，包括彼得堡派來的皇親國(guó)戚的插手干預(yù)，決定了俄軍必然慘敗的命運(yùn)。
日俄戰(zhàn)爭(zhēng)是“歷史上第一次一個(gè)亞洲國(guó)家戰(zhàn)勝了一個(gè)歐洲國(guó)家，而且是一個(gè)大帝國(guó)”。這場(chǎng)“震撼整個(gè)世界”的戰(zhàn)爭(zhēng)，確立了東方“蕞爾小國(guó)”日本的強(qiáng)國(guó)地位。而日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，使得民眾對(duì)沙皇制度的不滿大增，直到爆發(fā)1905年全俄大革命和1917年的“二月革命”，沙皇帝國(guó)滅亡，最后被列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政權(quán)取代。當(dāng)然，日本軍國(guó)主義的倒行逆施，也為后來太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中日本的失敗埋下了禍根。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局昭示世人，但凡重大而深刻的軍事變革，無一不是對(duì)舊有體制傷筋動(dòng)骨的根本性變革，毫無例外會(huì)引起軍隊(duì)組織形態(tài)和力量體系的調(diào)整和優(yōu)化。改革不是改良。推進(jìn)軍事改革只能用革命的辦法，不能用改良的辦法。建設(shè)新型軍隊(duì)不能在舊的框架上涂涂抹抹、修修補(bǔ)補(bǔ)，必須與時(shí)俱進(jìn)，重新構(gòu)建。修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，不僅于事無補(bǔ)，而且打起仗來還會(huì)吃大虧。
今天，我軍正處在一個(gè)劃時(shí)代改革的歷史關(guān)口。習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)的這次中國(guó)軍隊(duì)改革，直指體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，外電稱之為“至少30年來針對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的最徹底的改革”。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，就是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)的未來。全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，必將在人民軍隊(duì)發(fā)展史上彰顯重要的里程碑意義，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)久持續(xù)的重大影響。
從拜占庭的“千年不衰”到美國(guó)的“一超獨(dú)大”
——常改則興，停改則衰，堅(jiān)持突破性改革與常態(tài)化改革、戰(zhàn)時(shí)改革與平時(shí)改革的統(tǒng)一
中世紀(jì)的拜占庭，曾經(jīng)是一個(gè)地域遼闊、實(shí)力雄厚的大帝國(guó)。著名的“絲綢之路”和海上的“香料之路”匯集于帝國(guó)境內(nèi)各口岸。中國(guó)人將它稱之為“大秦”，足以說明它的強(qiáng)盛。
從公元330年在古城舊址上興建東都“新羅馬”開始，到公元1453年奧斯曼土耳其軍隊(duì)攻陷君士坦丁堡為止，拜占庭統(tǒng)治共歷時(shí)一千余年，是名副其實(shí)的千年帝國(guó)。拜占庭帝國(guó)之所以能夠如此長(zhǎng)久地興盛不衰，主要在于它有一支在幾個(gè)世紀(jì)內(nèi)堪稱世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)，而這一切都與持續(xù)不斷的軍事改革是分不開的。
拜占庭帝國(guó)其實(shí)一直都面臨著非常不利的戰(zhàn)略環(huán)境。從公元6世紀(jì)開始，為爭(zhēng)奪東西方商路和小亞細(xì)亞的霸權(quán)，拜占庭與薩珊波斯在100年間進(jìn)行了5次大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，并一直抵御來自斯拉夫人、阿瓦爾人、倫巴底人的進(jìn)攻。正是強(qiáng)敵環(huán)伺、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷的地緣形勢(shì)，迫使拜占庭帝國(guó)為確保生存而不斷進(jìn)行軍事改革創(chuàng)新。拜占庭軍事改革中尤其重視對(duì)先進(jìn)軍事技術(shù)的采用，神秘而威力巨大的“希臘火”，就是公元7世紀(jì)拜占庭帝國(guó)在抵御阿拉伯人的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)展起來的一項(xiàng)重大軍事技術(shù)，由此擊敗了阿拉伯軍隊(duì)從海上的進(jìn)攻。而由伊拉克略一世實(shí)行的軍政兼容、兵農(nóng)合一的軍區(qū)制改革，則使帝國(guó)進(jìn)入近五百年的發(fā)展強(qiáng)盛期。
如果說中世紀(jì)拜占庭帝國(guó)的軍事創(chuàng)新，將那個(gè)時(shí)代的軍事變革推向了頂點(diǎn)，那么，二戰(zhàn)后美國(guó)軍隊(duì)持續(xù)不斷的改革，使其在新的軍事變革浪潮中充當(dāng)“領(lǐng)頭羊”的角色，鞏固和保持了一超獨(dú)霸的地位。
冷戰(zhàn)結(jié)束之時(shí)，美國(guó)成為唯一的世界軍事超級(jí)強(qiáng)國(guó)。然而，在越戰(zhàn)中深陷泥潭的切膚之痛，迫使美軍進(jìn)行大規(guī)模改革，以保持在冷戰(zhàn)中贏得軍事優(yōu)勢(shì)。
1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，標(biāo)志著人類歷史上新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的出現(xiàn)。
2003年，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布“轉(zhuǎn)型計(jì)劃指南”，標(biāo)志著美軍軍事轉(zhuǎn)型的全面展開。
今天的轉(zhuǎn)型是為了明天的戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)90年代以來，美軍接連取得了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。近年來，美國(guó)幾乎沒有間斷它的全球軍事行動(dòng)和局部戰(zhàn)爭(zhēng)。從“非對(duì)稱、非接觸”到“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”“空海一體戰(zhàn)”“快速主導(dǎo)型作戰(zhàn)”等，幾乎每一仗中作戰(zhàn)思想都有新的變化。美軍也正是通過持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，不斷提高軍事能力，并確保美國(guó)的戰(zhàn)略利益和霸權(quán)地位。
一古一今，拜占庭的千年不衰和美國(guó)的一超獨(dú)霸，給我們兩條深刻啟迪：
一是必須把戰(zhàn)時(shí)改革與平時(shí)改革緊密結(jié)合起來。戰(zhàn)爭(zhēng)是催生改革的“觸發(fā)器”，尤其是敗仗的“倒逼效應(yīng)”更加顯現(xiàn)。在遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)的年代，人們往往安于現(xiàn)狀，容易對(duì)軍事改革的客觀需求和可能性視而不見，而既成的權(quán)力和利益格局在沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下也很難打破，改革的阻力常常大于改革的動(dòng)力。和平時(shí)期的軍事改革，更需要自我更新的憂患意識(shí)和勇敢主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神。
相對(duì)而言，中國(guó)傳統(tǒng)文化追求和合境界。從近代中國(guó)來說，軍事改革更多的是一種被動(dòng)的刺激反應(yīng)模式，只有到了快要亡國(guó)滅種了，才不得不自強(qiáng)圖存、有所改革。而一旦感到安全安定了，改革就又慢下腳步，甚至停滯不前、偃旗息鼓。
無疑，軍事改革的積極選擇是在和平時(shí)期所采取的主動(dòng)之舉。誰(shuí)能在沒有直接戰(zhàn)爭(zhēng)背景的平時(shí)卓有成效地推進(jìn)軍事改革，誰(shuí)就能在戰(zhàn)時(shí)立于不敗之地。
二是必須把突破性改革與常態(tài)化改革有機(jī)結(jié)合起來。作為面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的自我調(diào)整和自我完善，軍事改革是一種突破性變化，也是一種常態(tài)化行動(dòng)，需要適時(shí)推出牽動(dòng)全局的大舉措、大動(dòng)作，也需要在保持目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力、久久為功。一個(gè)大國(guó)只有馬不停蹄地進(jìn)行軍事改革創(chuàng)新，建設(shè)一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，才能確保國(guó)家安全發(fā)展利益。
盡管美國(guó)已成為唯一的世界軍事強(qiáng)國(guó)，但他們?nèi)哉J(rèn)為其成果在下一場(chǎng)軍事革命面前不值一提，而當(dāng)下“正是利用現(xiàn)役部隊(duì)進(jìn)行各種改革實(shí)驗(yàn)，建設(shè)軍事革命型軍隊(duì)的大好時(shí)機(jī)”。今天的美國(guó)軍隊(duì)，幾乎每年都推出改革新思路、新舉措，以保證“總是比任何潛在對(duì)手超前幾步”。
軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。軍事實(shí)踐沒有止境，改革創(chuàng)新也沒有止境。軍隊(duì)體制的優(yōu)化、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鮮有一次性，只有漸進(jìn)性，不可能止于至善至美。惟有不停頓、常態(tài)化地改革，才是唯一不變的抉擇。
要想從勝利走向勝利，就必須從改革走向改革！
從近代軍事變革落伍挨打到世界新軍事革命“以快吃慢”
——早改早強(qiáng)，晚改遭殃，抓住用好改革機(jī)遇就把握了強(qiáng)軍的主動(dòng)權(quán)
“天予弗取，反受其咎；時(shí)至不行，反受其殃”。
世界近代第一次軍事革命發(fā)生在16至17世紀(jì)的歐洲：滑膛槍炮取代長(zhǎng)矛刀劍，宣告了火器時(shí)代的到來。
而此時(shí)火藥的故鄉(xiāng)正陶醉于天下治平之中。從歐洲東來的德國(guó)傳教士湯若望及時(shí)向明朝君臣們發(fā)出警告：“西洋大銃，其精工堅(jiān)利，命中致遠(yuǎn)，猛烈無敵……”可中國(guó)士大夫?qū)λ幕卮饏s是：“堂堂中國(guó)，若用其小技以御敵，豈不貽笑？”
這是具有悠久輝煌的古代軍事文明的東方大國(guó)，第一次與近代軍事變革擦肩而過。保守而高傲的中國(guó)封建帝王視新的軍事技術(shù)和制度為“蠻夷小計(jì)”，寧愿謹(jǐn)守傳統(tǒng)，而不愿進(jìn)行積極的改革。而西方列強(qiáng)正是用他們軍事技術(shù)革命的成果——堅(jiān)船利炮轟開了中國(guó)的大門。
之后，中國(guó)人一次次錯(cuò)過軍事變革的機(jī)遇，一次次成為軍事競(jìng)爭(zhēng)的落伍者。
為什么近代中國(guó)長(zhǎng)期落后挨打？誠(chéng)如馬克思所深刻指出的，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是“陳腐世界的代表”和“最現(xiàn)代社會(huì)代表”的決斗，“一個(gè)人口幾乎占人類三分之一的大帝國(guó)，不顧時(shí)勢(shì)，安于現(xiàn)狀，人為地隔絕于世并因此竭力以盡善盡美的幻想自欺。這樣一個(gè)帝國(guó)注定要在一場(chǎng)殊死的決斗中被打垮。”
你“不顧時(shí)勢(shì)”，“時(shí)勢(shì)”就會(huì)拋棄你，歷史的辯證法不可違拗。血的歷史教訓(xùn)啟示我們：早改者早強(qiáng)，遲改者遭殃！
世界上的大國(guó)崛起，幾乎都貫穿著抓住用好歷史機(jī)遇、以變革強(qiáng)軍推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)盛的歷史脈絡(luò)。西班牙抓住開辟新航路的歷史機(jī)遇推進(jìn)變革強(qiáng)軍，組建“無敵艦隊(duì)”確立了海上霸權(quán)。拿破侖時(shí)代的法國(guó)抓住陸軍開始轉(zhuǎn)型的變革先機(jī)，將步、騎、炮兵組合起來，形成“近代軍隊(duì)巨大的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)”。
因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，才是軍事領(lǐng)域的制變制勝之道。誰(shuí)抓住并用好了改革機(jī)遇，誰(shuí)就把握了強(qiáng)軍的主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)今世界正處于一個(gè)新的前所未有的大變局中，新軍事革命正在深入發(fā)展，其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大，為第二次世界大戰(zhàn)以來所罕見，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式正發(fā)生深刻演變。
從時(shí)間上看，冷兵器時(shí)代軍事變革，從展開到完成不少于2000年時(shí)間；熱兵器時(shí)代的軍事變革，從唐朝末年發(fā)明火藥到這場(chǎng)變革的成型，歷經(jīng)800多年；機(jī)械化兵器時(shí)代的軍事變革，也用了大約200年。而這次發(fā)軔于20世紀(jì)70年代的世界性新軍事變革，至今不過40多年時(shí)間。
從空間上看，歷史的飛舟從機(jī)械化時(shí)代、信息化時(shí)代向智能時(shí)代、光子時(shí)代、納米時(shí)代疾馳。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、太空作戰(zhàn)、無人作戰(zhàn)、智能作戰(zhàn)、全維戰(zhàn)爭(zhēng)等新技術(shù)手段快速混合發(fā)展，新作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)漸露端倪。
1991年1月17日，美國(guó)艦隊(duì)發(fā)射的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，擊中千里之外的伊拉克軍事設(shè)施。當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍把空中任務(wù)指令傳給作戰(zhàn)單位需幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在鼠標(biāo)點(diǎn)兩下只需幾秒鐘。
美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩說過：“以往的哲學(xué)是大吃小，今天的哲學(xué)是快吃慢。”當(dāng)前，人類戰(zhàn)爭(zhēng)方式開始進(jìn)入發(fā)現(xiàn)即摧毀的“秒殺”時(shí)代，軍事改革成為奪取未來的競(jìng)速戰(zhàn)?？梢哉f，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)沒有比“快行動(dòng)”更重要的了。
大變局帶來大挑戰(zhàn)，也帶來大機(jī)遇。當(dāng)今世界各主要大國(guó)普遍進(jìn)入軍事戰(zhàn)略全面調(diào)整期、軍事變革持續(xù)深化期、高新武器快速發(fā)展期，搶占軍事斗爭(zhēng)制高點(diǎn)的博弈日趨激烈。美軍打造“全譜優(yōu)勢(shì)”的“二次轉(zhuǎn)型”、俄軍致力于“復(fù)興俄羅斯”的“新面貌”改革、日軍不甘戰(zhàn)后秩序的“再軍事化”改革爭(zhēng)相上演，英、法、德、印等國(guó)軍隊(duì)也紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和軍隊(duì)組織形態(tài)，搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
“舟循川則游速，人順路則不迷”。世界新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇，改革的“窗口期”稍縱即逝，抓住了就能乘勢(shì)而上，抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代，而軍事上的落后一旦形成，對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；中流擊水，勇進(jìn)者勝。推動(dòng)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的全面貫徹落實(shí)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和世界新軍事革命大勢(shì)的重大戰(zhàn)略舉措。要打贏軍事改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的關(guān)鍵一躍，就必須抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感投身改革、參與改革，保證各項(xiàng)改革任務(wù)完成，勇立時(shí)代發(fā)展的潮頭。
從機(jī)械化時(shí)代的機(jī)動(dòng)制勝到信息化時(shí)代的“金身重塑”
——思想上的改越自覺，行動(dòng)上的改越堅(jiān)決，以思想解放、觀念創(chuàng)新引領(lǐng)改革強(qiáng)軍實(shí)踐
古今中外任何軍隊(duì)改革的成功，莫不發(fā)軔于思想解放；而思想僵化保守的軍隊(duì)，無不嘗到失敗甚至被淘汰的苦果。
第二次世界大戰(zhàn)前夕，英國(guó)的富勒、法國(guó)的戴高樂就提出了機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，英國(guó)也進(jìn)行過機(jī)械化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)相關(guān)試驗(yàn)和演習(xí)，但在推進(jìn)相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和編制體制改革時(shí)，卻遭到各種利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)和百般阻撓。成功應(yīng)用這一理論創(chuàng)造新的作戰(zhàn)方法的不是英、法而是德國(guó)。德軍以新型裝甲部隊(duì)為依托的“閃擊戰(zhàn)”，一度橫掃歐洲大陸。當(dāng)年法國(guó)按照第一次世界大戰(zhàn)的陣地作戰(zhàn)思維，在戰(zhàn)場(chǎng)正面修建的世界級(jí)防御工程——馬奇諾防線，最終在希特勒軍隊(duì)的“閃擊”進(jìn)攻面前不堪一擊。
上世紀(jì)六七十年代，蘇軍總參謀長(zhǎng)奧加爾科夫等人就提出了以信息化為標(biāo)志的“新的軍事技術(shù)革命”理念，這一理念甚至被寫入當(dāng)時(shí)出版的《蘇聯(lián)軍事戰(zhàn)略》，然而率先發(fā)起“奧加爾科夫革命”的不是蘇軍卻是美軍。前蘇聯(lián)關(guān)于新軍事技術(shù)革命的思想火花始終停留在書本上，美國(guó)人卻通過理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)型，把原產(chǎn)他國(guó)的思想落實(shí)為自身的軍事變革實(shí)踐，進(jìn)而引領(lǐng)世界新軍事革命的潮流。
兵無常勢(shì)，水無常形，軍事上沒有一成不變的法則，沒有一成不變的體制制度。變則通，變則利，變則無窮，變則不竭。任何一場(chǎng)真正意義的軍事改革，都必然有某種先進(jìn)理念的引領(lǐng)。改革不僅僅是體制、裝備和技術(shù)的升級(jí)，更重要的是人的思想、理念的轉(zhuǎn)型。決勝未來戰(zhàn)場(chǎng)，先要打贏“脖子以上的戰(zhàn)爭(zhēng)”?！爱?dāng)技術(shù)革命的浪潮正在四周洶涌澎湃的時(shí)候……我們需要更新、更勇敢的頭腦?！?/p>
一支變革圖強(qiáng)的軍隊(duì)，往往都要?dú)v經(jīng)鳳凰涅槃的“思想陣痛”。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，具有劃時(shí)代的“體系重塑”意義，用習(xí)主席的形象說法，就是要“為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥”?！膀v籠”重在“騰”機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維之“籠”，“換鳥”首先要“換”不合時(shí)宜的思想觀念之“鳥”。行動(dòng)自覺源于思想自覺。思想的禁錮，是改革的最大障礙。影響改革的許多思想障礙，不是來自體制外而是來自體制內(nèi)，不是來自下面而是來自上面。思想能否“破冰”，關(guān)系改革能否“突圍”。思想上的改越自覺，行動(dòng)上的改就越堅(jiān)決、越徹底。倘若“身子進(jìn)了二十一世紀(jì)，思想還停留在二十世紀(jì)”，不突破陳舊、固化的體制編制的歷史重殼，軍事力量體系建設(shè)就無法取得革命性突破和發(fā)展。
作為一場(chǎng)“金身重塑”的整體性、革命性變革，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)在于首先開啟思想觀念的變革。唯有改革創(chuàng)新，從上到下掀起一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，徹底沖破守舊、守常、守成思想觀念的束縛，勇于改變機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的思維定勢(shì)，樹立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的思想觀念；改變維護(hù)傳統(tǒng)安全的思維定勢(shì)，樹立維護(hù)國(guó)家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念；改變單一軍種作戰(zhàn)的思維定勢(shì)，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念；改變固守部門利益的思維定勢(shì)，樹立全軍一盤棋、全國(guó)一盤棋的思想觀念，才能真正看清各種矛盾和問題的癥結(jié)所在，找準(zhǔn)軍事變革突破的方向和著力點(diǎn)，才能揭開信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的“迷霧”，掌握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝密碼。
一部世界戰(zhàn)爭(zhēng)史，從某種意義上說，就是改革進(jìn)取軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勝落后守成軍隊(duì)的歷史。在今天這個(gè)時(shí)代里,沒有哪一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可以作為下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的范本。面向未來,才能創(chuàng)造未來；面向未來戰(zhàn)爭(zhēng)，才能打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)。解放思想，就是解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力。
“遠(yuǎn)飛者當(dāng)換其新羽，善筑者先清其舊基”。思想觀念的更新解放，必將引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的天地。
2016，注定是不平凡的一年。
80年前，一支衣衫襤褸但信仰堅(jiān)定的隊(duì)伍，披荊斬棘，完成了人類歷史上的偉大長(zhǎng)征壯舉。
今天，在不斷改革創(chuàng)新中一路走來的人民軍隊(duì)，重整行裝，踏上了改革強(qiáng)軍、筑夢(mèng)圓夢(mèng)新的長(zhǎng)征。
歷史的天幕蒼穹無垠，群星閃爍，最耀眼的那顆星斗，總是垂青于改革創(chuàng)新的開拓者。
時(shí)代的大潮洶涌澎湃，浪花千重，最美麗的那朵浪花，總是屬于中流擊水的弄潮兒！
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