2015年，北京PM2.5年均濃度為80.6微克/立方米，同比下降6.2%，不過，仍超出國標(biāo)（35微克/立方米）130%。2013年北京PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米，2015年P(guān)M2.5濃度比2013年下降10%。

從1998年以來，北京連續(xù)采取了十六個階段的大氣污染治理措施。2013年，北京正式向PM2.5“宣戰(zhàn)”，出臺《北京市2013—2017清潔空氣行動計劃》，該五年計劃從燃煤污染防治、機動車排放污染防治、工業(yè)及其他行業(yè)污染防治、揚塵污染防治等六大項提出84項治理措施，正式向主要污染物PM2.5“重拳出擊”。2014年，北京發(fā)布最新污染源解析顯示，在本地污染貢獻中，機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵為主要來源，也充分說明治理措施的有的放矢。

截至目前，北京在機動車、燃煤以及工業(yè)污染治理等方面取得了不少成效，同樣也存在不少難題。官方表示，2030年，北京PM2.5年均濃度有望達到國標(biāo)35微克/立方米。

專家表示，達到國標(biāo)需要再減排80%左右，屆時，重污染天將大幅度減少，而藍(lán)天則會大大增加。

十問治霾為何這么難？

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燃煤給北京造成多大污染

數(shù)據(jù)顯示，2015年北京燃煤消費總量為1200萬噸。根據(jù)北京燃煤壓減任務(wù)，2017年，北京燃煤消費總量預(yù)計將壓減至1000萬噸以內(nèi)。

市環(huán)保局表示，在重污染天污染物早期快速累積過程中，燃煤是主要的污染來源。另外在采暖季，燃煤也是整個京津冀區(qū)域的最大污染來源。在北京本地的PM2.5污染來源中，燃煤占比22.4%，僅次于機動車，位列第二。

據(jù)市環(huán)保局，北京燃煤排放主要來自燃煤電廠、燃煤集中供暖、居民散燒等，而與燃煤直接相關(guān)的大氣污染物就是二氧化硫。目前北京二氧化硫的濃度水平與南方沿海無采暖城市相當(dāng)，濃度空間分布總體南高北低，其中南部郊區(qū)站最高，反映局地燃煤排放影響。數(shù)據(jù)顯示，2015年北京市環(huán)境空氣中二氧化硫年平均濃度為13.5微克/立方米，遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，這也反映出北京多年治理燃煤取得了成效。不過，郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的散煤問題比較嚴(yán)重。

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散煤和劣質(zhì)煤問題有多嚴(yán)重

市環(huán)保局副局長方力給出一組數(shù)據(jù)顯示，在北京現(xiàn)有的1200萬噸燃煤總量中，有300萬至400萬噸為散煤。這其中，就有不少劣質(zhì)煤。

彭應(yīng)登說，最新的北京農(nóng)村散煤排放量顯示，這300萬至400萬噸散煤，排放的PM2.5占全市的15%，氮氧化物占全市的9.4%，而排放的二氧化硫占全市的37.4%。他解釋，二氧化硫占比高，意味著對空氣質(zhì)量的影響更大。

他認(rèn)為，治理郊區(qū)散煤、劣質(zhì)煤，只能借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，因地制宜地采用多種清潔能源替代方式，例如太陽能、壓縮天然氣、地?zé)岷碗娔?，切忌一刀切。壓減郊區(qū)散煤如果落實到位，對北京空氣改善效果應(yīng)該在10%左右。

市環(huán)保局表示，2016年北京減排措施將聚焦“三大戰(zhàn)役”，其中之一就是“改農(nóng)村散煤”，將加大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)煤替換力度，加強對銷售劣質(zhì)煤的打擊力度。