這項工程以位于赤鱲角的新機場為核心，輔以多項運輸及城市發(fā)展的相關(guān)建設(shè)，共十項核心工程，包括機場快線、青馬大橋、西區(qū)海底隧道、三號干線、中區(qū)填海計劃等。在規(guī)劃和實行過程中，該工程在社會上遇到極大爭議。單是赤鱲角新機場和西九龍的發(fā)展，便涉及近1300公頃的填海工程；其他核心工程項目對環(huán)境和不同地區(qū)的居民，也曾造成不同程度的影響。但最后，香港社會權(quán)衡輕重后，都贊成為了香港的長遠發(fā)展，“玫瑰園計劃”有其必要。最后，中英兩國就興建新香港國際機場問題于1991年達成諒解，工程啟動。新機場最終在1998年啟用。整個計劃建筑工程歷時8年，耗資1553億港元。
不少人認為，當年的“玫瑰園計劃”給香港帶來了無限商機。要是沒有該工程，今天香港的發(fā)展水平一定會大打折扣。那么，為何近年許多基建工程頻遇阻力呢？
香港工程師學(xué)會前會長朱沛坤曾表示，超支及延誤的主要原因是多項大型基建同時上馬，令工人及建材等成本大升，業(yè)界人手難以應(yīng)付。他說，上屆特區(qū)政府經(jīng)歷經(jīng)濟低潮，期望以基建帶動經(jīng)濟，結(jié)果政府高估了業(yè)內(nèi)承受能力。
事情并非這么簡單。香港“am730”刊文稱，在港英年代，地鐵工程一樣會超支，但當年市民并不會太上心，因為超支不必動用公款，而是由地鐵公司自行承擔(dān)。地鐵公司之所以愿意包底，是因為政府把地鐵沿線的地產(chǎn)發(fā)展權(quán)也一起讓公司包了。文章寫道，香港回歸以來，公共工程超支的情況似乎比港英年代嚴重，原因是政府的定位已變，社會要求政府更加問責(zé)，不容政府把公共工程與地產(chǎn)發(fā)展項目混在一起招標，以免造就地產(chǎn)霸權(quán)，推高樓價，最終令小市民受苦。
中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥一直關(guān)注香港的基建工程。他接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，港珠澳大橋的建設(shè)進程慢于預(yù)期，主要有兩個原因。一是工程在勘探時對泥沙來源估計不足，泥沙問題讓工程貽誤了很久。另一個原因是，香港的撥款不到位。一些反對派議員認為這座大橋效益不夠好，找了一些原因來拖延，讓撥款通不過。還有是因為環(huán)境評估，有人提出大橋會造成噪音、影響環(huán)境。當時工程建設(shè)時環(huán)評確實沒有考慮周全。有人提出這個來，不僅讓工程推遲了半年，也讓經(jīng)費多了50多億港元。
鄭天祥說，香港眾多大工程建設(shè)進展緩慢，從工程進程本身來說，有很多問題是始料未及的。比如，香港地鐵沙中線在施工過程中發(fā)現(xiàn)了一些古跡，拖延了一些時間。廣深港高鐵在新界建維修站，但是征地遇到一些問題，菜農(nóng)非常反對。這樣的拖延是可以接受的。但有很多人為的干涉因素(難以接受)，香港的反對派出于政治理念等因素，在政治上對這些工程進行阻撓，在撥款上設(shè)置障礙，在討論方案上吹毛求疵，總之在各方面不配合。
“反對發(fā)展，香港人又憑什么要求改善生活？”
去年11月底，香港工聯(lián)會議員王國興批評反對派在議會進行不合作運動，導(dǎo)致特區(qū)政府在運用財政解決民生問題上出現(xiàn)困難。之前1年有27項工程因“拉布”(指議員利用議會議事程序，阻撓他們反對的議案的審議進程)受到延誤，工程造價因此增加23億。
反對派在基建工程上搞小動作，據(jù)港媒報道，最為人熟知的個案是2011年，公民黨背后煽動?xùn)|涌居民朱綺華通過司法復(fù)核推翻港珠澳大橋的環(huán)境評估報告，間接令逾70項香港基建工程全面“叫?！?。不過，公民黨玩司法審核玩出了火，民眾的不滿情緒在當年區(qū)議會選舉中迸發(fā)出來，成為該黨潰敗的主因。
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