
“一大四小”工程推行時(shí),一些地方出現(xiàn)占用農(nóng)田種樹(shù)的現(xiàn)象。(2015年拍攝)攝影上官麗娟
原標(biāo)題:蘇榮的造林大躍進(jìn):數(shù)百億元工程讓田里種樹(shù),嶺上長(zhǎng)草
【特別報(bào)道】劉禮祖與那場(chǎng)荒誕的造林大躍進(jìn)
在傳了許久之后,劉禮祖終被宣布因嚴(yán)重違紀(jì)被免去政協(xié)江西省第十一屆委員會(huì)副主席職務(wù),受到開(kāi)除黨籍處分,降為科員。
他曾任江西省林業(yè)廳廳長(zhǎng),是蘇榮所主導(dǎo)的那場(chǎng)被當(dāng)?shù)厝艘暈榛恼Q的“一大四小”造林大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)最主要和最堅(jiān)定的執(zhí)行和推動(dòng)者。
自江西省委原書(shū)記蘇榮落馬之后,劉禮祖或難獨(dú)善其身的傳聞一直未曾間斷。劉禮祖因何被降職,現(xiàn)在尚不得而知。但對(duì)公眾來(lái)說(shuō),回顧一下他參與執(zhí)導(dǎo)的那場(chǎng)荒誕的造林鬧劇甚或比討論他的降職更具意義。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者郭芳 上官麗娟|北京、江西報(bào)道
脫離實(shí)際的“一大四小”工程
早于兩年多以前,先于蘇榮的落馬,“一大四小”已被中央第八巡視組定性為“脫離實(shí)際”,并要求江西省委作出整改。
據(jù)《江西省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》,“一大四小”工程問(wèn)題包括:
一是存在通道綠化、樹(shù)種配置、市縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問(wèn)題;二是存在脫離造林實(shí)際安排年度綠化任務(wù)、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”問(wèn)題;三是存在“租田種樹(shù)”問(wèn)題;四是存在“成活率低”問(wèn)題;五是存在虛報(bào)年度綠化任務(wù)完成面積、虛報(bào)工程建設(shè)資金投入等“弄虛作假”問(wèn)題。
2008年5月8日,剛剛履職江西半年的江西省委書(shū)記蘇榮,出席了江西當(dāng)?shù)仡H具影響力的一個(gè)非官方組織的泰豪論壇,發(fā)表了以“深化省情認(rèn)識(shí)加快江西發(fā)展”為主題的演講。也正是在這一場(chǎng)合,他首次公開(kāi)提出了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
所謂“一大四小”:一大,指的是確保全省森林覆蓋率達(dá)到63%;四小,指的是抓好城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等四個(gè)方面的造林綠化工作。
僅從字面上看,這不過(guò)是一項(xiàng)旨在提高森林覆蓋率和全省城鎮(zhèn)綠化水平的工程罷了。但許多人沒(méi)想到,這項(xiàng)工程最后被異化為一場(chǎng)違背常識(shí)和現(xiàn)實(shí)的造林運(yùn)動(dòng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年的統(tǒng)計(jì)資料顯示,江西森林覆蓋率為61.5%,已經(jīng)位居全國(guó)第二位,僅次于福建省。
江西省多位接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪的官員分析認(rèn)為,江西最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)環(huán)境,沒(méi)有大舉造林的必要。蘇榮只是簡(jiǎn)單地將他在甘肅主政時(shí)的種樹(shù)經(jīng)驗(yàn)移植到江西,并將之稱(chēng)為“綠色崛起”。
一位熟悉江西政情的人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,“植樹(shù)造林當(dāng)然好,但他的這種路徑依賴(lài)嚴(yán)重脫離了實(shí)際,江西的自然條件與甘肅截然不同。最后發(fā)展成占用那么多良田去種樹(shù),這無(wú)論如何違背了客觀規(guī)律。”“一大四小”幾乎招致所有基層干部和老百姓的反對(duì),當(dāng)然,極少數(shù)人除外。
在江西官場(chǎng)流傳這樣一種說(shuō)法:在“一大四小”提出后,有一次,劉禮祖陪同蘇榮下鄉(xiāng)調(diào)研,調(diào)研的地方很曬,周?chē)鷽](méi)有樹(shù)蔭,劉禮祖趁機(jī)說(shuō),江西的綠化,山上很好,山下不行,應(yīng)該把山下也綠化起來(lái)。田間綠化可以保護(hù)農(nóng)田、保持水土,每棵樹(shù)每年還有經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民可以增收。這樣江西的森林覆蓋率還可以很快超過(guò)福建。
“蘇榮一聽(tīng)有那么多好處,他也想在江西整出一個(gè)全國(guó)第一來(lái),超越福建?!鄙鲜鍪煜そ髡槿耸空f(shuō),劉禮祖的這一番話很合蘇榮心意。