法制晚報(bào)訊(記者張瑩)今年3月31日,《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》正式表決通過。除此之外,3月底還有近十個(gè)省份紛紛修改本地計(jì)生條例,其中吉林、湖南等省份均于3月30日當(dāng)天政策落地。
國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌曾表示,“多數(shù)省份將于3月底完成地方條例的修訂工作,全面兩孩政策正在依法有序?qū)嵤┲小!?/p>
截至目前,全國修訂計(jì)生條例省份數(shù)量已經(jīng)達(dá)到26個(gè),同時(shí),這些省份均取消了晚婚假。
目前,所有省份均對(duì)女性產(chǎn)假進(jìn)行了不同程度的延長,其中,重慶女性可享受“超長產(chǎn)假”福利,最長可休至子女一周歲。
普遍現(xiàn)象26省市晚婚假均取消
本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至目前,全國修訂計(jì)生條例省份數(shù)量已經(jīng)達(dá)到26個(gè),同時(shí),都取消了原本對(duì)符合晚婚條件的夫妻予以晚婚假獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,并對(duì)婚假做出了調(diào)整。
原計(jì)生政策規(guī)定,公民比法定婚齡推遲三年以上初婚者為晚婚。符合晚婚年齡的夫婦,可以在法定三天婚假的基礎(chǔ)上增加婚假天數(shù)。
2015年12月,全國人大常委會(huì)審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》,草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
明確規(guī)定,依法辦理結(jié)婚登記的夫妻增加婚假十五日;符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,再增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假二十五日。休假期間的工資、福利等待遇不變。
雖然取消了晚婚假獎(jiǎng)勵(lì),但目前有15個(gè)省份相對(duì)延長了婚假時(shí)間。也就是說,這15個(gè)省份的夫妻都能享受到10天至30天不等的婚假。余下的11個(gè)省份確定婚假為國家法定的3天。
以北京為例,《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》取消了晚婚假,不過與此同時(shí),修訂草案明確,“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加假期7天?!币簿褪钦f,本次北京市計(jì)生條例修訂后,假期并沒有減少,婚假仍為10天。
值得一提的是,甘肅、山西兩地的婚假天數(shù)時(shí)間最長,均達(dá)到了30天。
專家分析不再鼓勵(lì)晚婚晚育
國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生表示,當(dāng)前男女初婚年齡已經(jīng)到了25歲左右,初育年齡到了26歲以上,所以我們國家也就不再專門鼓勵(lì)晚婚晚育。如果產(chǎn)婦生育年齡太大,對(duì)于母嬰的安全、保健,對(duì)于高齡產(chǎn)婦的身體健康等等方面都不利。
盡管晚婚與晚育假取消了,但是并不等于假期縮水。現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,公民晚婚晚育可以獲得延長婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或其他福利待遇。
張春生指出,“根據(jù)中央五中全會(huì)關(guān)于全面‘兩孩’政策的部署,《人口與計(jì)劃生育法》已經(jīng)取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的條款,并規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,無論生育第一個(gè)孩子還是第二個(gè)孩子,甚至一些符合地方法規(guī)規(guī)定的再生育三孩以上的,都可以享有延長生育假的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),以及其他相關(guān)的社會(huì)福利?!?/p>
各地特色重慶產(chǎn)假可休至子女一周歲
2015年12月27日,第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的決定。據(jù)《法制晚報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),目前,至少已有26個(gè)省份的衛(wèi)生計(jì)生部門完成了地方計(jì)劃生育條例的修訂。
根據(jù)國務(wù)院2012年4月18日頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,通常情況下,國家規(guī)定的產(chǎn)假時(shí)間是按照98天計(jì)算。此前,各地執(zhí)行的產(chǎn)假方案大多是“國家規(guī)定假期晚育假”,目前,可享受的實(shí)際產(chǎn)假為128天至188天不等。