據(jù)悉,鷹潭市大約16家房產(chǎn)商參與了政府的政策促銷活動,"不管其他的房產(chǎn)商參不參加,老百姓只要買房,政府就按照身份補(bǔ),政府沒有投機(jī)取巧的可能性。"
但房產(chǎn)商的讓利,外界也質(zhì)疑水分較大,尤其是定價(jià)為開發(fā)商自主行為。新余市房管局副局長李春光舉例,原來定價(jià)每平方米4300元,現(xiàn)在降到4000元,名義上讓利了300元,但誰去認(rèn)定銷售的價(jià)格呢?無法認(rèn)定,政府也不能干預(yù)。只有政府的補(bǔ)貼是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>
5月初,新余市也出臺了房地產(chǎn)去庫存新政,但補(bǔ)貼的力度弱于鷹潭。根據(jù)新余市新政,凡是在2016年5月10日至2016年12月31日期間,購買商品住宅(不含二手房),財(cái)政給予每平方米150元補(bǔ)貼,開發(fā)企業(yè)給予每平方米150元的優(yōu)惠。財(cái)政補(bǔ)貼資金按建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分成比例由市與縣、區(qū)共同負(fù)擔(dān)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉,新余市在出臺新政之前,也經(jīng)過了反復(fù)的研究和測算。
新余市房管局副局長李春光介紹說,新余希望對所有購房者進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)貼,財(cái)政壓力非常大。在他們看來,農(nóng)民工不是新余去庫存的主力,主力還是城區(qū)人。"新余每年至少銷售100多萬平方米,這涉及到幾億元的補(bǔ)貼資金,財(cái)政上需要有這個(gè)實(shí)力。因此,政府在這個(gè)事情上很慎重,需要對此進(jìn)行統(tǒng)計(jì),衡量財(cái)力。"
更多的城市仍在反復(fù)考量,該不該補(bǔ),補(bǔ)多少,怎么補(bǔ)。
"畢竟幾個(gè)億不是小數(shù)目,現(xiàn)在政府的財(cái)力,每用一筆錢都很艱難,當(dāng)然要算大賬。如果能達(dá)到(去庫存)目的,現(xiàn)在砸兩三個(gè)億也許能有10個(gè)億的財(cái)政收入,但反過來,政府不這么做(補(bǔ)貼),企業(yè)還是會賣,政府還是有稅收,這個(gè)矛盾就交錯(cuò)在這里。"上述宜春市不愿具名的官員坦言,政府方面不得不考量復(fù)雜的利益關(guān)系。這也是宜春市遲遲未出臺補(bǔ)貼政策的重要原因之一。
當(dāng)然,也有官員認(rèn)為,賣房的稅收至少有十幾個(gè)百分點(diǎn),政府可以拿走很大一塊。"如果不補(bǔ)貼,房子賣不出去,稅收就不可能進(jìn)來。"
然而,即使出臺了補(bǔ)貼政策,一些接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪的官員和地產(chǎn)老板們?nèi)匀粨?dān)心,像鷹潭和新余這樣的三四線城市,每個(gè)家庭平均大約已有一至兩套住房,只能靠新增加人口購買,但新增人口從哪里來,究竟能有多少,這都是問題。
農(nóng)民是去庫存成敗的關(guān)鍵?
顯然,鷹潭市的補(bǔ)貼政策將新增的購房主力鎖定為農(nóng)民。
"只要你買房,政府就優(yōu)惠",就像上世紀(jì)計(jì)劃生育標(biāo)語一樣,鷹潭市政府把這個(gè)廣告張貼到了每一個(gè)自然村。
鷹潭市房管局副局長劉志林說,按照市政府的要求,必須每個(gè)村要見到這份海報(bào)。
江西省住建廳年初召開的地市級房管局局長座談會上甚至要求,宣傳"農(nóng)民在城市購房是升值,在農(nóng)村建房是貶值"的理念。
這一宣傳口號一度引起輿論嘩然。輿論質(zhì)疑政府讓農(nóng)民當(dāng)"接盤俠"是一個(gè)巨大的陰謀。
不過,在鷹潭市委書記陳興超看來,農(nóng)民進(jìn)城買房既是去庫存,又是城鎮(zhèn)化,一舉兩得。
這當(dāng)然不是鷹潭的首創(chuàng)。較早推出補(bǔ)貼的是四川眉山,并被稱為眉山模式。
早在去年5月,四川省眉山市出臺政策:當(dāng)?shù)剞r(nóng)民若進(jìn)城購房,最高可獲500元/平方米補(bǔ)貼。而在眉山市這一輪購房潮中,農(nóng)民工和農(nóng)民購房占比高達(dá)68.3%。
鷹潭市在出臺補(bǔ)貼政策之前,先考察了眉山的補(bǔ)貼成效。
但眉山模式對地方財(cái)力有一定的要求,同時(shí)要求農(nóng)民進(jìn)城意愿強(qiáng)烈,城市的房價(jià)適合農(nóng)民購買。