八年前,2008年的6月7日,在云南民族大學(xué)舉行了一次聲勢浩大的捐贈儀式。
儀式的主角是世紀(jì)金源董事局主席黃如論,他向云南省捐贈1.816億元,用于教育、濟貧助老等公益事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。與會的配角,更是職務(wù)顯要,匯集了云南省黨政人大和政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,其中副省級以上官員十余人。
八年后的今天,參與上述儀式的省級官員中很多人業(yè)已落馬,包括云南省委原書記白恩培,以及當(dāng)時的云南省委常委、昆明市委書記仇和,省委原常委、省委宣傳部原部長張?zhí)镄馈.?dāng)時主持捐贈儀式的副省長孔垂柱,于2014年7月,因患艾滋病而自殺。
儀式所在單位即云南民族大學(xué)的原校長甄朝黨,也在2014年10月因受賄罪被判處無期徒刑。
6月16日,白恩培涉嫌受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪一案在河南省安陽市中級法院開庭,據(jù)公訴人指控,2000年至2013年,被告人白恩培利用其擔(dān)任中共青海省委書記、中共云南省委書記、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員等職務(wù)上的便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件,直接或通過其妻非法收受上述單位和人員給予的財物共計折合人民幣24676.4511萬元。另,白恩培家庭財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,且不能說明來源。依法應(yīng)以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究白恩培的刑事責(zé)任。
在白恩培的行賄人名單中,世紀(jì)金源投資集團有限公司赫然在列。
大云南戰(zhàn)略
2000年是云南經(jīng)濟發(fā)展歷史上最不好過的幾年,此間,該省在全國GDP排名中,已經(jīng)連續(xù)兩次倒數(shù)第一。
55歲的白恩培臨危受命,2001年,從大西北的青海省委書記調(diào)任大西南的云南省。他之后主政云南十余年,試圖讓這個落后省份走出困境。
據(jù)第一財經(jīng)1℃記者在云南采訪期間從權(quán)威渠道獲知,白恩培主政云南后所推行的第一戰(zhàn)略“大”字當(dāng)先。
首先云南省政府一位中層領(lǐng)導(dǎo)提出了“大昆明”的發(fā)展思路。這一思路幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),為白恩培所賞識后,迅速在昆明推開。之后這一思路逐漸成為云南“大城市運動”的雛形。
“大昆明”發(fā)展思路的主要內(nèi)容就是要建成“一湖四片”“一主四輔”的城市格局。
在白恩培主持下,省委省政府組織了聯(lián)席會議,決定開展“大昆明”戰(zhàn)略。按照這一戰(zhàn)略部署,昆明市委市政府等四套班子辦公樓和大中專院校全部要集中搬遷到新建區(qū)域。正當(dāng)白恩培興致勃勃地推行這一發(fā)展云南的戰(zhàn)略時,卻意外地遭到了當(dāng)?shù)匾幻细刹?、云南省政協(xié)原副主席楊維駿的反對。
楊維駿告訴1℃記者,他反對的理由有兩點:一,不應(yīng)當(dāng)以黨委政府聯(lián)席會議的形式召開會議并決定,因為中央早已三令五申,黨政要分開;二,“大”字當(dāng)先的戰(zhàn)略未經(jīng)過科學(xué)論證,未履行法律規(guī)定的程序,屬于盲目開發(fā)建設(shè)。
在楊維駿的堅持下,昆明市規(guī)劃部門等政府機構(gòu)召開了兩次論證會。但楊維駿仍然認(rèn)為,論證會存在很大瑕疵,沒有科學(xué)、公正論證。楊維駿甚至專門撰文批評白恩培的戰(zhàn)略,認(rèn)為不能人為造城,要尊重城市發(fā)展規(guī)律。
但楊維駿的建議并未引起白恩培的重視。
之后,不僅出現(xiàn)了“大昆明”,全省也隨之高唱“大”字,諸如“大大理”“大曲靖”“大紅河”。而一系列非法侵占農(nóng)田、非法拆遷事件相繼出現(xiàn)。
其中,最著名的事件是因為昆明福海社區(qū)拆遷而引發(fā)的“公車上訪”事件。
當(dāng)年,因為“大昆明”戰(zhàn)略,位于該市西山區(qū)福海社區(qū)的韓家灣村被納入拆遷范圍。
楊維駿說,當(dāng)時多名失地農(nóng)民要求政府出具拆遷和征地手續(xù)無果后,幾十次上訪,但均被置之不理。無耐,他調(diào)用了省政協(xié)的一輛公車,帶領(lǐng)村民省政協(xié)和國土資源部門。