擔(dān)任“國(guó)務(wù)資政”一職后，昂山素季首次來(lái)華。

這是一次不同尋常的訪問(wèn)。首先，中國(guó)是她東盟外的首訪之地，之后才是美國(guó)；其次，這次訪問(wèn)時(shí)間有5天，很長(zhǎng)；同時(shí)，今年8月底，緬甸將召開(kāi)一次意義非同尋常的會(huì)議，解決長(zhǎng)期困擾緬甸的內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題。

每一個(gè)都是重磅話題。

選擇

白色上衣、紅色紗籠，一身比較典型的緬甸民族服飾，今天下午到北京的昂山素季，神情喜悅而輕松。

她擔(dān)任的“國(guó)務(wù)資政”，是今年4月才有的職位。由于緬甸憲法所限，昂山素季本身不能擔(dān)任總統(tǒng)（配偶子女不能是外籍）；而作為民盟的黨魁，她擔(dān)任的其實(shí)是其國(guó)內(nèi)僅次于總統(tǒng)的職務(wù)。雖然是首次掌握政治權(quán)力，但昂山素季的每一次選擇顯然都經(jīng)過(guò)了深思熟慮。

為什么先來(lái)中國(guó)、再去美國(guó)？

在登盛政府時(shí)期，緬甸的對(duì)外交往呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：依托東盟、融入國(guó)際社會(huì)、在大國(guó)間保持微妙平衡。這也是緬甸走出軍政府統(tǒng)治后在對(duì)外交往層面發(fā)生的最大改變。顯然，這有助于緬甸擺脫東南亞“特殊國(guó)家”的身份標(biāo)簽；2014年緬甸在首任東盟輪值主席國(guó)期間的成功擔(dān)當(dāng)，也為其國(guó)際形象改善與國(guó)家地位提高帶來(lái)了顯著的益處。

因此，此次老撾（東盟輪值主席國(guó)）－中國(guó)－美國(guó)的出訪順序，也體現(xiàn)出民盟新政府在政策上的“順延”——在延續(xù)登盛政府外交政策的基礎(chǔ)上，大致形成了以東盟優(yōu)先、周邊優(yōu)先與大國(guó)微妙平衡的務(wù)實(shí)外交政策。

畢竟，在昂山素季眼中，中國(guó)是緬甸“搬不走”的重要鄰居——她曾多次打比喻說(shuō)，夫妻不和還可以離婚，但是中國(guó)和緬甸是鄰居，這是永遠(yuǎn)無(wú)法改變的事實(shí)，因此中緬友好關(guān)系一直是昂山素季致力于推動(dòng)的事業(yè)。畢竟，中國(guó)不僅是緬甸最大的貿(mào)易伙伴，更是緬甸重要的外來(lái)投資者；而在緬甸國(guó)內(nèi)和平進(jìn)程事務(wù)的推進(jìn)中，中國(guó)也有著不可或缺的角色。

而作為唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)的地位、以及近年來(lái)的亞太再平衡政策已經(jīng)決定，昂山素季領(lǐng)銜下的民盟新政府不可能抗拒與美國(guó)的合作和對(duì)話；與美國(guó)的對(duì)話，除了國(guó)內(nèi)發(fā)展需求外，也可能涉及緬甸持續(xù)融入國(guó)際社會(huì)和實(shí)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁的解除等現(xiàn)實(shí)議題。

雖然如此，昂山素季卻選擇在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間訪美。嚴(yán)格意義上說(shuō)，這可以定義為“順訪”，與訪華足足五天形成對(duì)比。無(wú)疑，這彰顯了昂山素季對(duì)中美的再平衡，更是其就美國(guó)與西方近期頻繁對(duì)她表達(dá)不滿與批評(píng)作出的回應(yīng)。

換句話說(shuō)，從“居江湖之遠(yuǎn)”到“處廟堂之高”，從“民主偶像”、眾人膜拜的“神”，重新回到國(guó)務(wù)資政的“人”，昂山素季完成了華麗轉(zhuǎn)身，已經(jīng)從一個(gè)被標(biāo)簽化的“民主斗士”變成了務(wù)實(shí)的政治家。

國(guó)內(nèi)

來(lái)中國(guó)，對(duì)于緬甸國(guó)內(nèi)事務(wù)也有著重要作用。

比如，這關(guān)系到緬甸軍方與民盟的和解。作為前最大的反對(duì)黨，民盟上臺(tái)后，并未魯莽地提出“清算軍人”的說(shuō)法，而是選擇與軍方保持相對(duì)和睦的關(guān)系。緬甸新年后釋放政治犯的舉動(dòng)，表達(dá)了與過(guò)往和解的意愿；昂山素季也一再以昂山將軍女兒的身份，強(qiáng)調(diào)自己與軍隊(duì)有著深厚的感情。她不但多次與緬甸軍方總司令敏昂萊會(huì)晤，而且還與緬甸軍方重要人物丹瑞大將進(jìn)行過(guò)對(duì)話。

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